農作物遭損失，巧用農業(yè)縣減損技巧！

眼看著市場上的枇杷價格漲到了每公斤40-60元，擁有國家地理標志保護產品稱號的成都龍泉驛果農，卻一點也高興不起來。年前的花腐病以及年后的霜凍，造成枇杷嚴重減產，原本還應在采摘期的枇杷林，已無果實掛在枝頭。

果農的損失有多嚴重，農業(yè)保險對減輕災損是否發(fā)揮了作用？5月25日，記者趕赴龍泉驛展開調查。

減產減少了供應

為什么沒有賣出好價錢？

龍泉驛種植水果近1.33萬公頃，枇杷占了四分之一強，其中最核心的種植區(qū)域位于柏合鎮(zhèn)。

記者抵達該鎮(zhèn)農工村，放眼望去，從平壩到山區(qū)，枇杷樹郁郁青青。村民說，此時不應該只有綠色，去年此時，林間還掛著黃燦燦的枇杷�！霸缇唾u沒了，產量低得很，錢都讓外地枇杷給賺了。”種植大戶李先平說，他家1公頃枇杷只收入萬把元，僅相當于去年的七分之一。

農工村種植枇杷330余公頃，是村民增收致富的主要來源。接連遭遇的兩場災害，造成了這次大規(guī)模減產�！叭ツ�11月前后，花腐病泛濫，爛花、落花，令人心疼�！睋�村主任張文香介紹，今年1月22日—24日，一場強降溫天氣將當地的最低氣溫逼至歷史極值�！鞍睾湘�(zhèn)溫度達到零下5℃，超出了枇杷的耐寒極限。”

很多人不解，枇杷減產，在供不應求的情況下，為什么還沒賣出個好價錢？“果核凍死了，個頭長不大，既不好吃又不好看�！钡�9小組村民劉元金說，減產與品質降低是同步發(fā)生的，“以前賣的五星枇杷像雞蛋大小，今年是鵪鶉蛋模樣，還是個壞的，怎么賣得起價？”

去年批發(fā)價10元起步，今年只有3元。一家北京網商長期跟農工村合作，張文香告訴他今年品質不好，這個網商起初不相信，專程趕到村上試吃，果然搖搖頭就走了。

每公頃獲賠8550元

賠付標準是怎么確定的？

銷售季早早結束了，村民都在等一件事情，理賠。

從2012年開始，柏合鎮(zhèn)就動員果農購買政策性農業(yè)險，農工村投保率在90%以上。每公頃每年投保1800元，成都市市級財政承擔50%，區(qū)（市）縣財政承擔25%，農戶承擔25%，即農戶每公頃承擔450元。

為鼓勵農民參保，龍泉驛在此基礎上提高了補貼標準。農戶以合作社形式購買保險，每公頃只需支付45元，以單戶投保，每公頃187.5元。這一舉措調動了農戶的投保積極性。

中國人民財產保險股份有限公司龍泉支公司是承保方，其三農業(yè)務部經理吳德林多次到受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)踏勘，并已會同鎮(zhèn)村負責人和農業(yè)專家確定了災損，他給出了農工村的賠付標準：每公頃8550元。

這是如何測算出來的？吳德林說，受災發(fā)生時果實所處的生長階段不同，保額也不同�！皟纱螢暮Χ及l(fā)生在開花坐果期，開花坐果期每公頃的保額是18000元，經過災損評估確定賠償比例為50%�！彼�說，扣除免賠部分，每公頃的賠付額度是8550元。

劉元金說，一公頃投45元理賠回8550元，多少有點安慰。

據吳德林透露，此次賠付涉及龍泉驛10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個受災村的賠付金額因受災程度而有差異，總體賠付規(guī)模將超過1600萬元。

探路水果目標價格指數保險

能夠保障果農的種植收益？

政策性農業(yè)險只能起到托底作用，龍泉驛已在探索試點保障水果收益的目標價格指數保險，作為試點區(qū)域之一的農工村果農因而有望就此進一步減少災害損失。

今年4月，中航安盟產險四川省分公司承保農工村210多公頃枇杷種植地的目標價格指數保險。參保果農達到近700戶，雙方約定的價格是，大棚種植的枇杷每公斤20元、露天種植的每公斤10元，兩者賠付依據的公頃產量分別是3000公斤、2625公斤。

市場價格是否低于上述約定價格，便成為農工村果農能否拿到賠付的關鍵�！斑@個采集工作由區(qū)價格認證中心獨立完成�！眳堑铝终f，承包期內價格認證中心每周都要派人到農工村采集交易價格，最后綜合起來測算平均價格。

預計本月底，平均價格將被測算出來。從龍泉驛現代農業(yè)投資有限公司工作人員譚金文掌握的情況看，果農獲得賠付的可能性較大。據悉，龍泉驛試點的水果類目標價格指數保險，政府承擔了85%的保費，農戶自籌比例為15%。以露天枇杷為例，農戶支出的每公頃保費是708.75元。

譚金文認為，目標價格指數保險的探索，要破解的是當前水果種植面臨的一大困境：價格高，農戶盲目跟風，實際收益并不高；價格低，農戶收益受影響，種植積極性又降下來。