農(nóng)作物遭損失，巧用農(nóng)業(yè)縣減損技巧！

眼看著市場上的枇杷價格漲到了每公斤40-60元，擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號的成都龍泉驛果農(nóng)，卻一點也高興不起來。年前的花腐病以及年后的霜凍，造成枇杷嚴(yán)重減產(chǎn)，原本還應(yīng)在采摘期的枇杷林，已無果實掛在枝頭。

果農(nóng)的損失有多嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)保險對減輕災(zāi)損是否發(fā)揮了作用？5月25日，記者趕赴龍泉驛展開調(diào)查。

減產(chǎn)減少了供應(yīng)

為什么沒有賣出好價錢？

龍泉驛種植水果近1.33萬公頃，枇杷占了四分之一強(qiáng)，其中最核心的種植區(qū)域位于柏合鎮(zhèn)。

記者抵達(dá)該鎮(zhèn)農(nóng)工村，放眼望去，從平壩到山區(qū)，枇杷樹郁郁青青。村民說，此時不應(yīng)該只有綠色，去年此時，林間還掛著黃燦燦的枇杷�！霸缇唾u沒了，產(chǎn)量低得很，錢都讓外地枇杷給賺了。”種植大戶李先平說，他家1公頃枇杷只收入萬把元，僅相當(dāng)于去年的七分之一。

農(nóng)工村種植枇杷330余公頃，是村民增收致富的主要來源。接連遭遇的兩場災(zāi)害，造成了這次大規(guī)模減產(chǎn)�！叭ツ�11月前后，花腐病泛濫，爛花、落花，令人心疼�！睋�(jù)村主任張文香介紹，今年1月22日—24日，一場強(qiáng)降溫天氣將當(dāng)?shù)氐淖畹蜌鉁乇浦翚v史極值�！鞍睾湘�(zhèn)溫度達(dá)到零下5℃，超出了枇杷的耐寒極限�！�

很多人不解，枇杷減產(chǎn)，在供不應(yīng)求的情況下，為什么還沒賣出個好價錢？“果核凍死了，個頭長不大，既不好吃又不好看。”第9小組村民劉元金說，減產(chǎn)與品質(zhì)降低是同步發(fā)生的，“以前賣的五星枇杷像雞蛋大小，今年是鵪鶉蛋模樣，還是個壞的，怎么賣得起價？”

去年批發(fā)價10元起步，今年只有3元。一家北京網(wǎng)商長期跟農(nóng)工村合作，張文香告訴他今年品質(zhì)不好，這個網(wǎng)商起初不相信，專程趕到村上試吃，果然搖搖頭就走了。

每公頃獲賠8550元

賠付標(biāo)準(zhǔn)是怎么確定的？

銷售季早早結(jié)束了，村民都在等一件事情，理賠。

從2012年開始，柏合鎮(zhèn)就動員果農(nóng)購買政策性農(nóng)業(yè)險，農(nóng)工村投保率在90%以上。每公頃每年投保1800元，成都市市級財政承擔(dān)50%，區(qū)（市）縣財政承擔(dān)25%，農(nóng)戶承擔(dān)25%，即農(nóng)戶每公頃承擔(dān)450元。

為鼓勵農(nóng)民參保，龍泉驛在此基礎(chǔ)上提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶以合作社形式購買保險，每公頃只需支付45元，以單戶投保，每公頃187.5元。這一舉措調(diào)動了農(nóng)戶的投保積極性。

中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司龍泉支公司是承保方，其三農(nóng)業(yè)務(wù)部經(jīng)理吳德林多次到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)踏勘，并已會同鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)專家確定了災(zāi)損，他給出了農(nóng)工村的賠付標(biāo)準(zhǔn)：每公頃8550元。

這是如何測算出來的？吳德林說，受災(zāi)發(fā)生時果實所處的生長階段不同，保額也不同�！皟纱螢�(zāi)害都發(fā)生在開花坐果期，開花坐果期每公頃的保額是18000元，經(jīng)過災(zāi)損評估確定賠償比例為50%�！彼�說，扣除免賠部分，每公頃的賠付額度是8550元。

劉元金說，一公頃投45元理賠回8550元，多少有點安慰。

據(jù)吳德林透露，此次賠付涉及龍泉驛10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個受災(zāi)村的賠付金額因受災(zāi)程度而有差異，總體賠付規(guī)模將超過1600萬元。

探路水果目標(biāo)價格指數(shù)保險

能夠保障果農(nóng)的種植收益？

政策性農(nóng)業(yè)險只能起到托底作用，龍泉驛已在探索試點保障水果收益的目標(biāo)價格指數(shù)保險，作為試點區(qū)域之一的農(nóng)工村果農(nóng)因而有望就此進(jìn)一步減少災(zāi)害損失。

今年4月，中航安盟產(chǎn)險四川省分公司承保農(nóng)工村210多公頃枇杷種植地的目標(biāo)價格指數(shù)保險。參保果農(nóng)達(dá)到近700戶，雙方約定的價格是，大棚種植的枇杷每公斤20元、露天種植的每公斤10元，兩者賠付依據(jù)的公頃產(chǎn)量分別是3000公斤、2625公斤。

市場價格是否低于上述約定價格，便成為農(nóng)工村果農(nóng)能否拿到賠付的關(guān)鍵�！斑@個采集工作由區(qū)價格認(rèn)證中心獨立完成�！眳堑铝终f，承包期內(nèi)價格認(rèn)證中心每周都要派人到農(nóng)工村采集交易價格，最后綜合起來測算平均價格。

預(yù)計本月底，平均價格將被測算出來。從龍泉驛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司工作人員譚金文掌握的情況看，果農(nóng)獲得賠付的可能性較大。據(jù)悉，龍泉驛試點的水果類目標(biāo)價格指數(shù)保險，政府承擔(dān)了85%的保費，農(nóng)戶自籌比例為15%。以露天枇杷為例，農(nóng)戶支出的每公頃保費是708.75元。

譚金文認(rèn)為，目標(biāo)價格指數(shù)保險的探索，要破解的是當(dāng)前水果種植面臨的一大困境：價格高，農(nóng)戶盲目跟風(fēng)，實際收益并不高；價格低，農(nóng)戶收益受影響，種植積極性又降下來。