轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化有了時(shí)間表，研發(fā)投入200多億！

在國(guó)外，跨國(guó)種業(yè)集團(tuán)已經(jīng)成為了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的主體。例如，孟山都、杜邦等公司每年都投入10億美元以上開展轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。孟山都、拜耳、杜邦先鋒、先正達(dá)、陶氏益農(nóng)等五家公司掌握約70%抗蟲基因?qū)＠��?5%的抗除草劑基因?qū)＠��?br />
“我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、體制機(jī)制活的企業(yè)開展轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用。加大財(cái)政資金引導(dǎo)扶持力度，支持企業(yè)與優(yōu)勢(shì)科研單位建立實(shí)質(zhì)性聯(lián)盟，組建上中下游一條龍的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。按照商業(yè)化育種的組織實(shí)施模式，建立科企聯(lián)合實(shí)施的新機(jī)制，加快推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，逐步形成以企業(yè)為主體的現(xiàn)代生物育種體系�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員林敏說。

產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略研究尚顯不足

“在轉(zhuǎn)基因研發(fā)方面，我國(guó)已前后投入了200多億，有了一些過硬的技術(shù)和產(chǎn)品，然而目前因?yàn)榉N種原因，絕大部分產(chǎn)品還不能推向社會(huì)�！敝袊�(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所研究員朱楨如是表示。

“理論也好，技術(shù)也好，終極目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化，我們國(guó)家的科技投入已讓一些發(fā)達(dá)國(guó)家羨慕，但是能不能產(chǎn)生期望的效應(yīng)，還是令人擔(dān)心的�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅云波說。

近日，農(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)廖西元透露，“十三五”期間將加強(qiáng)棉花、玉米品種研發(fā)力度，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

對(duì)此，黃大昉分析，這意味著轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化有了時(shí)間表。

專家表示，我國(guó)或已基本明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)間轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化的大體目標(biāo)與路線圖，但支撐這些目標(biāo)與路線圖的強(qiáng)有力的戰(zhàn)略研究還應(yīng)加強(qiáng)。

“面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在詳盡分析我國(guó)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的重大需求的基礎(chǔ)上，研究轉(zhuǎn)基因成果如何解決我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的重大問題，進(jìn)而系統(tǒng)制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的具體步驟和相應(yīng)機(jī)制等等，這些戰(zhàn)略研究尚顯缺位�！秉S大昉說。

中國(guó)工程院院士戴景瑞也認(rèn)為，目前，轉(zhuǎn)基因技術(shù)并未完成歷史使命，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和國(guó)外尚有差距，需要在“十三五”“十四五”進(jìn)行系統(tǒng)布局。

專家建議，圍繞轉(zhuǎn)基因的國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)流通應(yīng)用、制度保障等關(guān)鍵議題，開展調(diào)研，為國(guó)家決策提供科學(xué)權(quán)威依據(jù)，并健全事關(guān)轉(zhuǎn)基因發(fā)展重大問題的科學(xué)決策機(jī)制；從我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大需求出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型、消費(fèi)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)、社會(huì)輿情與消費(fèi)者需求及國(guó)際貿(mào)易相應(yīng)等多種因素，系統(tǒng)開展戰(zhàn)略研究，盡早提出我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化的明顯規(guī)劃。

同時(shí)，轉(zhuǎn)基因品種產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策滯后，也影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2001年，我國(guó)頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，《條例》的實(shí)施對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全管理與評(píng)價(jià)起到了促進(jìn)和保障作用，但某些規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)基因生物育種科技水平迅速提升的發(fā)展現(xiàn)狀和我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全的緊迫需求，亟須按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想，盡快修訂完善《條例》等相關(guān)法律法規(guī)。專家呼吁，盡快出臺(tái)《轉(zhuǎn)基因生物品種審定辦法》，改進(jìn)完善標(biāo)識(shí)制度和逐步公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告，既保障公眾知情權(quán)和選擇權(quán)，又有助于合理有效監(jiān)管。