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12月15日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公布了《關(guān)于2011年關(guān)稅實施方案的通知》,新政策仍是從嚴控制出口,尿素、磷銨明年有8個月都是高關(guān)稅期,110%的高關(guān)稅基本上是很難出口的,這樣將使得大量的化肥留在國內(nèi),保障國內(nèi)市場供給,同時也必將加大國內(nèi)市場的競爭力度,因為中國尿素產(chǎn)能和磷銨產(chǎn)能都是過剩的。由于今年下半年化肥出口量很大,再加上節(jié)能減排等因素造成尿素減產(chǎn),在今年底、明年初由于要補庫存,可能國內(nèi)市場的供需矛盾還不會太突出,但到3、4月份以后,供需矛盾就將開始顯現(xiàn)出來,可能今年這種旺季價格下跌的局面又將重現(xiàn)。 相對而言,高關(guān)稅對磷肥市場的影響比尿素市場更大,因為今年中國磷酸二銨市場一直比較堅挺,主要原因就是大量出口在支撐,明年關(guān)稅政策收緊后,使得磷銨出口難度大大增加,國際市場對國內(nèi)市場的影響力和關(guān)聯(lián)性將降低,大量的磷銨產(chǎn)品留在國內(nèi),必將增加競爭的激烈性。 價格方面,在出口旺季關(guān)稅期,高關(guān)稅政策將阻擋國內(nèi)化肥價格與國際化肥價格的關(guān)聯(lián)性。即使國際化肥價格漲幅較大,對國內(nèi)化肥價格的影響也不會太大,國內(nèi)化肥價格將更多的是由國內(nèi)化肥市場自身特點所決定。而在出口淡季關(guān)稅期,國內(nèi)化肥價格與國際化肥價格的關(guān)聯(lián)度則會很高,因為這時的化肥出口基本無障礙,可以隨意出口,而在此時,許多企業(yè)都是以效益最大化為原則來確定是否出口,如出口價高,則出口;國內(nèi)價高,則在國內(nèi)銷售,這樣國內(nèi)價格與出口價格基本持平,國際價格就基本上成為國內(nèi)價格的定價標準。但由于新關(guān)稅方案中基準價下調(diào),即使在淡季時,國際價格對國內(nèi)市場的影響也有所降低。例如,當(dāng)尿素出口價格為2300元(噸價,下同),以前的稅率為7%,相當(dāng)于稅前出廠價為2150元;而按新關(guān)稅方案,稅率為15.7%,相當(dāng)于稅前出廠價為1988元,這樣即使出口價格一樣,但由于出口稅率的不同,使得實際出廠價降低了2150元-1988元=162元。由于許多企業(yè)都是以出口價來定國內(nèi)銷售價,也相當(dāng)于使國內(nèi)價降低了162元。 需要指出的是,現(xiàn)在有些經(jīng)銷商特別是零售商對基準價還有誤解,把基準價與過去的政府限價聯(lián)系在一起,以為基準價就是政府限價,說現(xiàn)在尿素出廠價還只有1950元,還沒到2100元,沒關(guān)系。實際上基準價與國內(nèi)價格并沒有直接聯(lián)系,它是個稅務(wù)術(shù)語,是出口收稅時的計價依據(jù),但基準價的高低會對出口造成影響,進而對國內(nèi)市場產(chǎn)生一定的影響。 |
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