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又到年關,又見討薪;有人下跪,叫人揪心 希望薪水無須討 ![]() 每年歲寒,總有人為討薪而糾結,也總有人為討薪而下跪。 湖北赤壁,農民工代表跪下了;河南鄭州,農民工集體跪下了。 無論所拜為誰,無論緣由何在,這一跪,跪出的是辛酸與無奈。 農民背井離鄉(xiāng),從春到冬,苦累著自己,建設著國家,卻拿不回那點血汗錢。這不僅是他們的悲劇,更是整個社會的悲劇。我們的制度,我們的國家,對這悲劇,無論如何,不能容忍。 解決欠薪頑疾,需要全社會努力。大家要幫著他們,挺直脊梁,堂堂正正,拿回血汗錢。 站著把錢拿回來,需要自己有勇氣、有智慧。拿回自己的錢,下的哪門子跪?與其委曲求全,看人眼色,不如訴諸法律,據理力爭。該簽的合同簽了,該留的證據留了,法庭之上自有話說。 站著把錢拿回來,需要政府有作為、有擔當。解決欠薪難題,政府責無旁貸。我們需要實實在在的作為,不能簡單地發(fā)個文件,開個會議,搞個檢查,走個過場。出了問題的,該問責的問責,該處理的處理,不能手軟,不能姑息。 更重要的是,欠薪多發(fā)生在建筑領域,由于層層轉包導致層層欠款。其中,不乏一些政府工程。個別地方政府,由于種種原因,拖欠工程款項,雖然尚不普遍,卻有傳導效應,影響十分惡劣。對此,各級黨委政府應痛下決心,做好表率,以正視聽。 站著把錢拿回來,需要社會有關心、有幫助。媒體要發(fā)揮監(jiān)督作用,引導社會輿論,化解社會矛盾。全社會要關心農民兄弟,提供法律援助,擰成一股繩。 希望討薪不再跪,更希望薪水無須討。 寧夏250多名農民工討薪 180萬工資,幾時能給我們 12月29日晚6點,氣溫零下7攝氏度。凜冽的寒風中,一群蜷曲著身子的人,跺著腳、搓著手,聚集在寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)汽車站廣場。記者驅車百余公里自銀川趕來,在一個小包子鋪里傾聽這些農民工漫漫討薪路上的訴說…… 來自隆德縣沙塘鄉(xiāng)光聯四隊的李招招眼里含著淚花說:“大家辛辛苦苦干了一年卻領不到工錢。這些天,大家只能花錢找最便宜的小旅館住,一日三餐吃方便面或是買上個饃就口水當飯……” 這是一群來自寧夏南部山區(qū)隆德縣的農民!拔医欣铋,從今年3月1日到現在,一直在工地干活。每月工資說好了2400元,一共欠我15000元!薄拔医胁防,欠我10000元”…… 其中兩人是母子,44歲的李鳳翔和她20歲在工地開鏟車的兒子。李鳳翔是個小包工頭,她借了3萬元高利貸,為工人們每天付上幾十元生活費。這些人,都是隨她一起從家鄉(xiāng)出來干粉刷的!巴锨肺覀15萬。」ゅX討不回來,兒子還被打,腦袋至今昏沉沉的,這可咋好?”李鳳翔說。 像李鳳翔一樣,馬學海、馬少軍也是小包工頭。為討薪,他們“摽”住李峰,不惜以每晚80元的價格,在銀川包下幾個房間,將李峰“看”了起來。他們說,我們只為年底前能夠討到薪。 當天夜里,記者在銀川找到了被李鳳翔稱為“大包工頭”的李峰。李峰說:“華盈公司欠我們工程款400多萬,我們才欠250多名農民工工資180萬! 李峰說,這工程是經一位朋友介紹承攬下來的,并掛靠了石嘴山市遠達建筑工程公司。公司收取工程款10%的管理費。然后,由他將工程分包給十幾個小包工頭,小包工頭下面又聚攏了250多名來自各地的農民工。李峰說,工程沒有經過招投標,甲方也沒有做預算。 華盈公司并不認同李峰的說法。該公司董事長朱建華解釋,某些工程項目不招標符合相關規(guī)定,工程預算事后編制也符合慣例。華盈是在和遠達公司打交道,而遠達卻將工程轉包給了李峰。李峰在工程款及農民工工資給付上存在欺詐行為,企業(yè)已向公安機關報案。他表示,企業(yè)在這件事上“感覺很冤”! 如今,李峰承攬的工程11月完工后,核算工程量為1200多萬元,華盈公司所支付的工程款、材料費、人工工資共計780多萬元。華盈公司稱,其預算工程量為960多萬元;根據與遠達建筑的合同,在工程未驗收之前,只支付70%的工程款;現已支付81%,達到了合同要求。 12月16日,自治區(qū)有關部門組織各方召開會議。自治區(qū)勞動監(jiān)察總隊李海介紹,會上提出建議,由發(fā)包方和施工方各自先拿出一些錢,妥善解決農民工工資拖欠問題。華盈公司同意先出50萬元,但遠達公司對政府部門提出的60萬元不予接受。 “我們已經按照工程協(xié)議支付了81%工程款。再說,我公司每一次撥付工程款,都要乙方施工單位出具農民工工資支付承諾書,F在遠達公司不同意,我們也沒有辦法!比A盈公司董事長建華說。 12月30日上午,李峰和幾十名討薪農民工,再次去了位于吳忠市紅寺堡區(qū)的太陽山。在那里,政府出面,華盈集團和遠達公司雙方認可的一家中介評價公司正在進行施工工程量的審核驗定。 吳忠市勞動監(jiān)察部門有關負責人表示:“最遲1月4日會有協(xié)商結果,如果協(xié)商解決不了,我們再想辦法。” 點 評 事先沒有做預算,工程款到底該付多少,公說公有理,婆說婆有理。發(fā)包方與包工頭掐起架來,承包方又置身事外。 建筑施工領域這一怪相,讓農民工成了無辜受害者。受害者出于無奈,又“看”住包工頭。討薪之路,也是一團亂麻。 這死扣,誰來解? 一名包工頭的委屈 安徽省合肥市,12月29日一早,陳斌便趕到位于沿河路的市建設領域勞動維權窗口。為了兩年前的一筆款,他已是第四次到維權中心尋求幫助了。 2008年8月,鴻久公司董事長韓正保將自己分包業(yè)務中的安徽省藥物研究所科配樓部分外墻裝飾包給了陳斌。而事實上,韓正保也是從安徽亞坤公司承建項目中承包的業(yè)務。陳斌告訴記者,這種層層分包的形式是業(yè)內常態(tài)。 通過驗收后,陳斌要求結算工程款時,韓正保卻告訴他,現在上面的承包商錢沒到賬,等上面結清后,再跟他算。 無錢可發(fā),底下的工人不干,“我?guī)е蠹页鰜,不能也變成老賴啊!标惐笠ба,自己拿?.2萬元分給工人,拿著韓正保的欠條,開始了一個人的討薪路。 陳斌也嘗試在勞動維權部門的幫助下,尋找分包的亞坤公司。對方總經理告訴陳斌,韓正保與安徽省藥物研究所有合同糾紛。將來藥物研究所工程款進賬后,可以通過代扣來付給陳斌。 “工程完工兩年了,大樓使用也一年多了,還說錢沒到賬,我怎么也不信!而且就算你們合同有糾紛,也不該克扣工人的錢!标惐蠓薹薜卣f。 經過勞動維權部門的再三溝通,亞坤公司答應,在1月5日左右再給答復!敖衲暌恢痹诶霞沂娉歉浇一罡,為的就是方便自己要回錢!标惐笳f。 點 評 層層分包,并不合法,卻司空見慣。包工頭,鏈條上的重要一環(huán),常常處境尷尬:要不到工程款,對不起農民工。 包工頭陳斌墊付農民工工資。而后,他一個人的討薪路,不僅孤單,還很艱辛。 一位法律人的提醒 史靜,安徽合肥法律援助中心志愿律師團的一員。今年以來,史靜已經幫助十余位農民工討回工錢。今年9月份,幫5位工人從一個“老賴”公司手里要回了工錢,讓他頗有成就感。 2010年7月1日,張欣等5人到合肥市法律援助中心尋求幫助。2009年10月份左右他們被項目經理王衛(wèi)東以合肥市世紀宏達裝飾工程有限公司名義招聘,從事油漆、木工、瓦工等工作。工程結束后,王衛(wèi)東留下一張欠條便失去了蹤跡。 張欣等5人多次前去世紀宏達公司催要血汗錢,公司以王衛(wèi)東已聯系不到為由拒付工資,并拒絕承認勞動關系。 史靜通過走訪裝飾工程的業(yè)主,收集了相關證據,幫工人打贏了官司。9月17日,公司終于支付了工人工資。 但是,最近出現的一種趨勢讓史靜頗感憂慮,包工頭和建筑商往往拒絕為農民工出具任何的結算憑據(例如欠條等),導致律師無法受理農民工討薪案件。 “沒有證據證明每個農民工的工作量,所以沒法確定工資是多少。農民工手上沒證據,沒法訴訟維權。 笔缝o建議工人以后要在日常工作中讓班組長保留好考勤表、施工量清單等能夠證明自己工作量的相關記錄,為自己將來可能出現的維權上好“保險”。 點 評 通過合法合理的渠道要回自己的血汗錢,是被欠薪的農民工的愿望。 要想順利要回工錢,農民工干活時就要注意保留勞動證據,可不能讓包工頭和建筑商輕易賴賬。 治理欠薪十年歷程 2001:欠薪普遍 引起關注 農民工工資遭拖欠,開始引起關注。建筑、餐飲等勞動密集型企業(yè)中,欠薪最為明顯。 2002:追繳行動 全面起步 1月,國務院通知要求,消除拖欠克扣農民工工資、亂收費等現象。 北京對惡意欠薪建筑企業(yè)實行“一票否決”,深圳建立欠薪保障基金。 2003:克扣工資 明令禁止 國務院兩部門通知要求,用人單位不得以任何名目拖欠和克扣農民工工資。 10月,溫家寶總理為重慶農村婦女熊德明追討2000多元工錢,震動全國。 2004:部門聯手 再次發(fā)力 國務院兩部門出臺辦法規(guī)定,追回的工程款,優(yōu)先支付拖欠的農民工工資。 各級工會開通職工維權熱線電話。 2005:清欠舊賬 注重長效 截至3月底,已清還2003年以前建設領域拖欠農民工工資330多億元。 開始探索解決欠薪的長效機制。 2006:相關投訴 明顯下降 國務院召開常務會議,“抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題”被列為做好農民工七項工作之首。 當年,農民工欠薪投訴明顯下降。 2007:拖欠現象 初步遏制 全總推進十項維權機制建設。 欠薪現象得到明顯遏制,共清理補發(fā)農民工工資430多億元。 2008:危機影響 有所反彈 國際金融危機的沖擊,使欠薪問題出現反彈。人力資源和社會保障部負責人強調,不欠薪是“底線”。 2009:專項檢查 討回十億 開展農民工工資支付情況專項檢查,為70多萬農民工補發(fā)被拖欠的工資及賠償金10億多元。 2010:惡意欠薪 建議定罪 全總新聞發(fā)言人李守鎮(zhèn)表示,全總建議盡快將“惡意欠薪罪”納入刑法 |
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