各市財政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦事處(市聯(lián)社):
按照省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局、省農(nóng)信社《關于印發(fā)〈2012年山東省種糧大戶補貼試點工作方案〉的通知》(魯財建〔2012〕133號,以下簡稱《工作方案》)規(guī)定,省農(nóng)業(yè)廳對各市上報種糧大戶資料進行了審核,在此基礎上,省財政會省農(nóng)業(yè)等部門研究確定了2012年種糧大戶補貼依據(jù)和資金分配方案。為進一步做好2012年種糧大戶補貼試點工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、種糧大戶審核及補貼依據(jù)
按照《工作方案》規(guī)定,我省將糧食種植面積300畝及以上(含小麥、玉米、水稻等糧食作物,其中,小麥或水稻種植面積150畝及以上)的,納入2012年種糧大戶補貼范圍。
(一)種植并收獲小麥150畝及以上,壓茬種植玉米、水稻的,以小麥種植面積為補貼依據(jù);
。ǘ┓N植單季水稻150畝及以上的,以水稻種植面積為補貼依據(jù);
。ㄈ┊斈瓿凶猓鬓D(zhuǎn))土地種植水稻、未種植小麥或未上報小麥種植面積的,暫不納入補貼范圍。
二、補貼標準及資金分配
。ㄒ唬┭a貼面積4000畝以上的,每戶給予定額補貼100萬元;
(二)補貼面積4000畝以下的,每畝給予補貼230元;
。ㄈ┌匆陨蠘藴剩瑢⒎N糧大戶補貼金額(含省財政直接管理縣、市)切塊到市。
三、補貼資金使用方式
按照《工作方案》規(guī)定,我省采取貼息、以獎代補方式,支持種糧大戶2011-2012年建設改造農(nóng)田水利、晾曬、倉儲設施,購置農(nóng)業(yè)機械設備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。
。ㄒ唬┵N息。各級農(nóng)業(yè)、財政部門要及時將種糧大戶基礎信息提供給農(nóng)信社,各級農(nóng)信社根據(jù)省農(nóng)信社辦公室《關于進一步做好信貸支持種糧大戶的通知》(魯農(nóng)信聯(lián)辦〔2012〕375號)要求,建立種糧大戶信貸檔案,優(yōu)先做好授信與貸款發(fā)放工作。財政部門根據(jù)經(jīng)農(nóng)業(yè)等部門審核后的貸款額及相關信息給予貼息,補貼資金可直接撥付至農(nóng)信社。
(二)以獎代補。各市財政、農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)種糧大戶提報的相關資料和憑證,嚴格審核投資額,原則上按投資額的20%-60%,給予一次性獎勵。
四、其他事項
。ㄒ唬└魇幸獓栏癜凑铡跋雀珊螵劇⒉桓刹华劇痹瓌t及確定的限額,組織實施補貼工作,并切實加快工作節(jié)奏,確保12月31日前將補貼資金落實到種糧大戶或項目!
。ǘ└骷夀r(nóng)業(yè)部門要加強種糧大戶資質(zhì)、種糧面積等情況的監(jiān)督檢查,建立種糧大戶檔案動態(tài)管理機制,及時掌握種糧大戶名單變動及糧食種植意向、播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)及糧食銷售等情況,定期收集、整理、分析、上報相關資料。
(三)各級財政部門要加大資金監(jiān)管力度,確保種糧大戶補貼資金使用和管理公正、公開、透明。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題,可將補貼資金暫存縣級財政專戶并由市向省報告!
(四)各級農(nóng)信社要進一步擴大對種糧大戶貸款規(guī)模,加強監(jiān)管與業(yè)務指導,確保貸款切實用于種糧大戶經(jīng)營與發(fā)展。同時,積極探索解決種糧大戶抵質(zhì)押物缺乏、貸款擔保難等問題。
。ㄎ澹└魇幸叨戎匾,加強組織領導,財政、農(nóng)業(yè)、糧食、農(nóng)信社要各司其職、各負其責,扎實做好種糧大戶補貼試點工作。省將適時組織開展種糧大戶補貼專項檢查,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、擠占、挪用補貼資金等行為,嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以嚴肅處理。
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