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今天(十一月十七日)早上,一位朋友給我電話,說(shuō)內(nèi)地要推出價(jià)格管制了,為什么老人家還不動(dòng)筆呢?他知道我曾經(jīng)發(fā)表過(guò)三篇關(guān)于價(jià)格管制的英語(yǔ)論文,也知道價(jià)管如果真的搞起來(lái)會(huì)是災(zāi)難,促我立刻動(dòng)筆。我不認(rèn)為在目前中國(guó)的發(fā)展中,價(jià)管可以大行其道。這種管制殺傷力太強(qiáng),效果太明顯,何況八十年代中國(guó)價(jià)管惹來(lái)的禍,北京的朋友應(yīng)該記憶猶新。 另一些朋友傳來(lái)刊物報(bào)道,讀了,認(rèn)為不是那么嚴(yán)重,但可以發(fā)展成為非常嚴(yán)重的,讓我分點(diǎn)陳述吧。 。ㄒ唬┲袊(guó)的通脹加速,是意料中事。兩年前雷曼兄弟事發(fā)后北京把銀根放寬得厲害。他們沒有做錯(cuò),但這種放寬要做得適當(dāng)難于登天。今天看,通脹還會(huì)繼續(xù),不容易的調(diào)控需要一段時(shí)日,但整體看我認(rèn)為不是那么嚴(yán)重。 。ǘ┦路葜袊(guó)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上升百分之四點(diǎn)四,主要由食品物價(jià)帶動(dòng),后者上升了百分之十點(diǎn)一?赡馨褱丶覍毾壬鷩樀沟模鞘朔N主要蔬菜的平均批發(fā)價(jià)每公斤人民幣三元九角,按年上升了百分之六十二點(diǎn)四!有報(bào)道說(shuō)這急升是游資炒作的效果。炒作會(huì)增加市價(jià)的波動(dòng),但農(nóng)業(yè)的蔬菜類是競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的產(chǎn)品,炒作不會(huì)導(dǎo)致這類產(chǎn)品的市價(jià)遠(yuǎn)離沒有炒作之價(jià)。話雖如此,我認(rèn)為蔬菜之價(jià)將會(huì)回落一點(diǎn),因?yàn)檗r(nóng)民的反應(yīng)會(huì)轉(zhuǎn)到增加蔬菜的種植。 解釋過(guò)幾次,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品之價(jià)上升得比工業(yè)產(chǎn)品之價(jià)為速是好現(xiàn)象。若要馬兒好,讓馬兒吃草。讓農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格上升是最可取的幫助貧困農(nóng)民的方法。這些年那么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)到工、商業(yè)去——工作年齡的四個(gè)轉(zhuǎn)了三個(gè)——農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格怎會(huì)不大幅上升呢?我認(rèn)為目前的上升還不足夠:長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)看,蔬菜批發(fā)均價(jià)人民幣三元九角一公斤還是偏低。我的估計(jì),要讓農(nóng)民的生活水平追上城市的中等人家,非農(nóng)產(chǎn)品之價(jià)不變,農(nóng)產(chǎn)品之價(jià)還要上升大約一倍多。說(shuō)過(guò)多次,農(nóng)民的生活搞不起,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革算不上是成功。要幫助農(nóng)民,天下沒有比多花幾塊錢購(gòu)買他們的產(chǎn)品更好的方法。 。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格上升是好事,而蔬菜之價(jià)急升是大好特好。這是因?yàn)榉N植蔬菜每畝所需的勞動(dòng)力大約是植稻所需的八倍(見拙作《佃農(nóng)理論》一六七至一六八頁(yè))。蔬菜的培植是勞動(dòng)力密集的玩意,灌溉、施肥頻密,而中國(guó)人的口味苛求,某些蔬菜他們要吃鮮的,菜農(nóng)要在天還未亮起床,拔菜清洗應(yīng)市。因?yàn)樾枰芗膭趧?dòng)力,蔬菜之價(jià)是個(gè)重要指數(shù),其急升反映著農(nóng)民勞動(dòng)力之價(jià)升得好。三年前我對(duì)一位同學(xué)說(shuō),衡量農(nóng)民的生活改進(jìn),不要多管其他數(shù)字,重點(diǎn)是看蔬菜的批發(fā)價(jià)變動(dòng)。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)。 。ㄋ模┦卟酥畠r(jià)急升,市民當(dāng)然投訴,甚或怨聲載道,但受益者是中國(guó)的農(nóng)民。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革是為苦了數(shù)千年的農(nóng)民而改的。今天投訴菜價(jià)的市民,大部分不到三十年前也是農(nóng)民。我們知道來(lái)自農(nóng)村的市民的生活還不是很好,但有了大改進(jìn),回頭幫一下還在種菜的老弱人家是他們應(yīng)該做的事,怎會(huì)學(xué)得過(guò)橋抽板那樣沒出息?炎黃子孫的文化不是教道義的嗎?沒有其他方法能比多付一兩塊錢買一斤蔬菜更合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的幫助。 (五)自公元二千年起,中國(guó)農(nóng)民的收入上升大有可觀,我在《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度》中說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大奇跡之一。今年升得特別快,有兩個(gè)原因。其一是北京兩年前推出新勞動(dòng)法后,月是故鄉(xiāng)明,回鄉(xiāng)歸故里的流動(dòng)人口多,跟著北京反應(yīng)快(贊一贊),促成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)加速發(fā)展。其二是泰國(guó)的政局出事,加上越南等地亂來(lái),一時(shí)間中國(guó)沿海一帶的接單工業(yè)忙得不可開交,工資提升得快。農(nóng)民的收入于是得到接單工業(yè)加薪的協(xié)助。 。┮痪牌咚哪晡野l(fā)表的、今天在行內(nèi)受到重視的《價(jià)格管制理論》,是一篇難讀的文章。簡(jiǎn)化到最簡(jiǎn)我是這樣說(shuō)的。如果一件物品的市價(jià)值七元,政府管制只準(zhǔn)賣五元,那兩元的差額沒有清楚的權(quán)利界定,在競(jìng)爭(zhēng)下租值消散會(huì)出現(xiàn)。這消散會(huì)通過(guò)市場(chǎng)采用市價(jià)之外的其他決定競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的準(zhǔn)則,例如排隊(duì)輪購(gòu)。但排隊(duì)的時(shí)間成本對(duì)社會(huì)什么貢獻(xiàn)也沒有,只在邊際上替代了那兩元的所值,所以是租值消散的浪費(fèi)。 我跟著問(wèn):可以替代市價(jià)的其他準(zhǔn)則有多種,市場(chǎng)會(huì)采用哪種呢?我的答案是市場(chǎng)會(huì)采用在局限約束下,租值消散得最少的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則。巴澤爾認(rèn)為這是整個(gè)交易費(fèi)用范籌中最重要的一句話。這重點(diǎn),行內(nèi)的朋友讀得懂的不多,但北京的朋友應(yīng)該是專家。他們會(huì)記得上世紀(jì)八十年代,因?yàn)閮r(jià)管的普及而引起的倒買倒賣及其他說(shuō)之不盡的貪污行為,或走后門、搞關(guān)系等。這些行為,以我一九七四年提出的價(jià)管理論看,是用上在枱底界定權(quán)利的法則來(lái)減少租值消散。 。ㄆ撸v史上,價(jià)管最早的實(shí)例出現(xiàn)在公元三○二年的歐洲,很搞笑,是悲劇。香港昔日的租金管制是我知道的最長(zhǎng)久的價(jià)管,我曾經(jīng)花了三年作研究,發(fā)表過(guò)兩篇長(zhǎng)文(其中一篇獲美國(guó)某機(jī)構(gòu)贈(zèng)予“最佳法律論文獎(jiǎng)”,也搞笑,他們把獎(jiǎng)狀寄到華大的法律學(xué)院去)。最大規(guī)模的價(jià)管可能是美國(guó)七十年代初期因?yàn)橐姷酵泚?lái)得急而推出的:動(dòng)員五萬(wàn)人,法例小字印刷兩呎厚(今天我還存著一套),導(dǎo)致美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不景足十年! (八)用貨幣政策(例如調(diào)整利率,調(diào)整銀行儲(chǔ)備金率等)來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)或調(diào)控物價(jià)真的不是那么容易,闖禍的機(jī)會(huì)不小,而如果這調(diào)控失誤惹來(lái)價(jià)管,是拿起石頭砸自己的腳。 三年前謝世的弗里德曼是百年難得一見的經(jīng)濟(jì)學(xué)天才。他對(duì)貨幣數(shù)據(jù)的掌握與統(tǒng)計(jì)分析的本領(lǐng),歷史上沒有一個(gè)比得上他──相近的也沒有。這個(gè)人從來(lái)不說(shuō)假話,視我如弟弟,教我很多。弗老知道他維護(hù)的無(wú)錨貨幣制度(fiat money),在調(diào)控上有不少困難,而謝世前幾年,他知道這困難近于無(wú)從解決。 弗老是贊同貨幣下一個(gè)錨的,但認(rèn)為一個(gè)大國(guó)找不到一個(gè)可取的錨。一九八三年他認(rèn)為我建議的以一籃子物品為錨比金本位遠(yuǎn)為可取,但也認(rèn)為費(fèi)用太高,不劃算。我要到一九九七年,考查朱镕基的貨幣政策,才想到人民幣可以用一籃子物品的可以在市場(chǎng)讓市民自己成交的物價(jià)指數(shù)為貨幣之錨的方法,其費(fèi)用甚低。當(dāng)時(shí)沒有提出這建議,因?yàn)檎J(rèn)為人民幣鉤著美元是正著。這幾年的形勢(shì)是大為不同了。 以一籃子可以在市場(chǎng)成交的物價(jià)指數(shù)作為人民幣之錨我解釋過(guò)多次,不再說(shuō)。這樣的貨幣制度可以一次過(guò)地解決通脹問(wèn)題,永遠(yuǎn)解決,可以安全地解除所有外匯管制,也可以讓浦東跟華爾街一較高下。后者,老人家認(rèn)為比北京奧運(yùn)與廣州亞運(yùn)的開幕式還要好看。下了一個(gè)通脹不侵的錨,央行的任務(wù)是守住,讓匯率自由浮動(dòng),讓利率由市場(chǎng)決定,以貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的權(quán)力要放棄。 弗里德曼昔日批評(píng)美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)局的貨幣調(diào)控政策,批評(píng)了數(shù)十年。后來(lái)他認(rèn)可的只有格林斯潘一個(gè),但今天一般之見,格老還是闖禍?zhǔn)請(qǐng)。今天,美?guó)的無(wú)錨貨幣制度跟他們的政治經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)合著,沒有多大選擇的空間。中國(guó)呢?這些年政策上的靈活變動(dòng)是經(jīng)改有成的一個(gè)主要原因,要更改貨幣制度我看不到有什么沙石。 (九)價(jià)格管制真的會(huì)在內(nèi)地出現(xiàn)嗎?我認(rèn)為機(jī)會(huì)不高。曾經(jīng)滄海難為水,價(jià)管帶來(lái)的禍北京的朋友不可能忘記得那么快。另一方面,當(dāng)年內(nèi)地的價(jià)管是管國(guó)營(yíng),今天要再管是管民營(yíng)。后者,要推出算是到位的價(jià)格管制,像中國(guó)那么大、那樣人多,市場(chǎng)的變化遠(yuǎn)比西方靈活,懂得出術(shù)的天才所在皆是的一個(gè)國(guó)家,其費(fèi)用會(huì)高到天上去!我賭動(dòng)員百萬(wàn)大軍也管不了。 張五常 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 |
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