關(guān)于合作社規(guī)范化建設(shè)的訪談筆記（獻縣）

冀東高效種植專業(yè)合作社：供銷社退休人員領(lǐng)辦，組織農(nóng)村老支部書記等建立的玉米、小米等種植合作社，從農(nóng)資經(jīng)營起步，開始建立自己的生產(chǎn)基地、加工廠，發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品種植。
方周益藤葡萄種植合作社：村書記領(lǐng)辦，種植多個品種的葡萄、蔬菜等，銷售鮮食葡萄和葡萄苗，建立了批發(fā)市場。
思考的問題：
第一，如何在各種認(rèn)證環(huán)節(jié)減輕農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)擔(dān)？如關(guān)于有機食品認(rèn)證、食品生產(chǎn)許可（QS）認(rèn)證。再如分散養(yǎng)殖戶建立的合作社如何辦理防疫合格證？合作社在辦理各種認(rèn)證時，面臨著費用、時間、辦證條件和知識等方面的障礙，政府是否可以以及如何對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)證基于支持和服務(wù)？涉及到一些認(rèn)證條件對合作社而言是否可以適當(dāng)降低門檻。
第二，在合作社中如何構(gòu)建共擔(dān)風(fēng)險機制？農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)辦人和出資成員（通常是合作社設(shè)立時登記的成員）往往承擔(dān)著銷售風(fēng)險，普通成員更關(guān)注合作社的產(chǎn)品收購和農(nóng)資銷售價格，而不關(guān)心合作社的后期經(jīng)營，更不愿意承擔(dān)銷售風(fēng)險。合作社收購了成員的產(chǎn)品，如果銷售價格不能抵扣收購價格和銷售費用，由此形成的成本如何分擔(dān)到普通農(nóng)戶成員？
第三，合作社需要建立什么樣的機制和制度提高對成員的凝聚力？農(nóng)民專業(yè)合作社更多停留在對成員產(chǎn)品的收購上，成員對合作社的利用經(jīng)常轉(zhuǎn)化成了對領(lǐng)辦人的利用，為此，需要完善合作社的內(nèi)部運行機制和規(guī)則，如價格波動時如何讓成員遵守承諾向合作社銷售產(chǎn)品而不是私自對外銷售。合作社凝聚力的提升，需要理事長或者理事會成員的風(fēng)險，也需要從章程、獎勵和處罰措施、監(jiān)督機制的完善、利益的共享等方面改進