“倒貼”8億元，關(guān)閉化工園區(qū)！又一化工集中區(qū)退出歷史舞臺……

“嘭”一聲

江蘇省姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的

姜堰化肥公司第二座合成氨冷卻塔

轟然倒下！

歷史地標轟然倒下！

江蘇化工集中區(qū)退出舞臺

據(jù)悉，姜堰化肥公司是20年前在原姜堰化肥廠基礎(chǔ)上重組投產(chǎn)的企業(yè)，占地面積20萬平方米。公司合成氨項目中的兩棟冷卻塔，是姜堰城西有著40多年歷史的標志性建筑。今年1月21日，姜堰區(qū)定向拆除了第一座冷卻塔。如今，兩座高塔全部“放倒”，標志著化工集中區(qū)正式退出姜堰歷史舞臺。

早在2007年，經(jīng)上級批復(fù)同意，姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)置化工集中區(qū)（化工園區(qū)），規(guī)劃面積近千畝�；�工集中區(qū)成立之初，位于開發(fā)區(qū)偏僻地段，直接帶動了當(dāng)?shù)貛浊�人在家門口就業(yè)。而這幾年，隨著姜堰城區(qū)西進與海陵接軌，周邊催生了多家生態(tài)小區(qū)，使得開發(fā)區(qū)成為姜堰西部一座新城。

入住新城的居民對周邊環(huán)境和美好生活有著更高追求，拆除搬遷化工園區(qū)迫在眉睫�；�于保增長、保吃飯、保穩(wěn)定等多重壓力，化工園區(qū)關(guān)閉會帶來稅收銳減，還要補償近8億元，困難阻力太大。

是“等等看”還是“立即辦”

關(guān)于姜堰“減化”一直有不同聲音�！叭珔^(qū)上下要迎難而上，以更大決心、更高標準、更硬措施，全力推進開發(fā)區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉搬遷及轉(zhuǎn)型升級�！�

在2017年底召開的一次重要會議上，姜堰區(qū)委書記李文飆要求。干則必成抓到底，以鐵的擔(dān)當(dāng)和舉措，打響一場淘汰落后產(chǎn)能、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

姜堰明確提出“整體搬遷，成片改造，突出重點，限時完成”的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和關(guān)停實施、評估對接、拆除拆卸、職工安置等6個工作組，明確責(zé)任主體。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全體上陣、靠前指揮，11個包保單位派出精兵強將進駐現(xiàn)場各司其職。此后不到兩個月，8家關(guān)停企業(yè)13個項目全部簽約。

姜堰區(qū)委副書記、區(qū)長、化工企業(yè)關(guān)閉搬遷及轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長方針介紹，整個化工園區(qū)拆除進度現(xiàn)已超過90%，后續(xù)工作正在全力推進，確保實現(xiàn)企業(yè)關(guān)閉到位、機器設(shè)備拆除到位、危固物品清除到位、營業(yè)執(zhí)照變更注銷到位，并通過生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門驗收。

“綠水青山就是金山銀山！”姜堰區(qū)近年來牢固樹立“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，下好先手棋。2017年以來，姜堰自我加壓調(diào)高目標，主動將產(chǎn)值88.6億元、稅收4.39億元的81家化工企業(yè)全部納入減化范圍，關(guān)停轉(zhuǎn)遷至目前的28家。

下一步，姜堰將對28家企業(yè)中的11家實施關(guān)閉退出、1家限期整改，最終只保留16家企業(yè)并改造升級到位。同時，對騰挪出的發(fā)展空間，實施土壤檢測修復(fù)，開展土地收儲整理，加強對新能源、機械制造、大健康、電子信息為主導(dǎo)的“2+2”產(chǎn)業(yè)項目的招引建設(shè)，促進綠色發(fā)展，進一步擦亮國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的金色名片。

化工園區(qū)整改搬遷

是當(dāng)前的發(fā)展趨勢

目前，全國多省開始了關(guān)停整治化工園區(qū)的步伐，比如：江蘇省要求全省的化工園區(qū)不超過50個；河南省停止新批化工園區(qū)、化工項目等等，牽引出“化工園區(qū)關(guān)閉、企業(yè)搬遷是否存在風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁”的問題。而各地化工園區(qū)如何擔(dān)起重任，順利承接�；�品企業(yè)入園和搬遷改造任務(wù)，還有諸多問題需要完善。

由于受地方經(jīng)濟發(fā)展水平和政府環(huán)保意識的影響，我國化工園區(qū)發(fā)展水平存在不平衡的現(xiàn)象。部分園區(qū)在開發(fā)之初即確定了合理的產(chǎn)業(yè)定位，將園區(qū)發(fā)展同本地經(jīng)濟、發(fā)展規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，現(xiàn)已具有較大規(guī)模，例如上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園等。

然而，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，園區(qū)雖引進了一些項目，具有一定的規(guī)模，但由于招商引資急于求成、盲目選址和建設(shè)、監(jiān)管力度不夠等原因，導(dǎo)致園區(qū)競爭優(yōu)勢并不明顯，環(huán)境污染日益嚴重�；�工園區(qū)的搬遷整改，化企優(yōu)勝劣汰減少數(shù)量，是當(dāng)前的發(fā)展趨勢。

來源：農(nóng)資與市場雜志