伴侶套裝、增效劑、非肥非藥等含農(nóng)藥成分產(chǎn)品，一律認(rèn)定為假貨，最高罰款近5萬元！

根據(jù)新條例第四十四條規(guī)定：以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥，將被認(rèn)定為假農(nóng)藥，而銷售假農(nóng)藥將會被處以“沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款……

“伴侶套裝、增效劑、非肥非藥等含農(nóng)藥成分產(chǎn)品，被將認(rèn)定為假農(nóng)藥！”

“種菜的、賣農(nóng)藥的，不注意這些，都有可能坐牢！”

當(dāng)所經(jīng)營的農(nóng)藥被查罰時(shí)，你不要再說：

我不知道這個(gè)產(chǎn)品沒有證件、

我不知道產(chǎn)品已經(jīng)過期了、

真的不關(guān)我的事、

我不懂法規(guī)

……

新農(nóng)藥管理?xiàng)l例（下稱“新條例”）已經(jīng)明確了農(nóng)藥經(jīng)營者的責(zé)任，以往所有不規(guī)范的經(jīng)營習(xí)慣都應(yīng)該改正，否則最終吃虧的將會是經(jīng)營者自己。

1月15日，在廣州市舉辦的農(nóng)藥經(jīng)營許可專業(yè)知識培訓(xùn)課上，面對參加培訓(xùn)的廣州市增城區(qū)近300名農(nóng)藥經(jīng)營者，廣州市相關(guān)農(nóng)藥管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出了語重心長的忠告。

在培訓(xùn)班上，有關(guān)授課人員總結(jié)了農(nóng)藥經(jīng)營中許多常見的問題，結(jié)合新條例和執(zhí)法中的實(shí)際案例，給參加培訓(xùn)的學(xué)員做了重要的建議分享。

1、區(qū)分清楚哪些是農(nóng)藥

農(nóng)藥經(jīng)營者要明確什么是農(nóng)藥，以及農(nóng)藥的使用范圍，對于非農(nóng)藥產(chǎn)品要注意識別。比如目前市場上經(jīng)常出現(xiàn)的一些新問題：

（1）伴侶套裝,以增效劑出現(xiàn)；

（2）新成分新品種出現(xiàn)，如標(biāo)稱非肥非藥的產(chǎn)品；

（3）已經(jīng)被造汰的農(nóng)藥產(chǎn)品以化工產(chǎn)品繼續(xù)出現(xiàn)。

對于這些問題要加以辨別和區(qū)分，根據(jù)新條例第四十四條規(guī)定：以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥，將被認(rèn)定為假農(nóng)藥，而銷售假農(nóng)藥將會被處以“沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

2、設(shè)立采購臺賬 控制好貨源

農(nóng)藥經(jīng)營者要經(jīng)營證件齊全的合法農(nóng)藥產(chǎn)品，否則將面臨嚴(yán)峻的處罰。

新條例第二十六條規(guī)定：農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件，不得向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥。

農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立采購臺賬，如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。采購臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

對于無采購臺賬的經(jīng)營者，情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

證件不齊全的農(nóng)藥被視為假農(nóng)藥，農(nóng)藥經(jīng)營者銷售假農(nóng)藥以及劣質(zhì)農(nóng)藥，均要受到處罰。

對此，有關(guān)授課人員建議農(nóng)藥零售商：一是要自己加以區(qū)分和查證，二是要選擇與誠信經(jīng)營的大批發(fā)商、正規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)廠家合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量和證件齊全，避免造成不必要的麻煩。

建立采購臺賬制度對零售商和經(jīng)銷商來講均是一種保護(hù)機(jī)制。如果發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，如藥害等問題時(shí)，零售商需要向供貨商索賠，農(nóng)資執(zhí)法人員取證的幾點(diǎn)依據(jù)，一是否有進(jìn)貨憑證；二是否有付款憑證；三是否有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或處罰決定書；四是否有合同。 “今后農(nóng)資執(zhí)法，一定要查臺帳和進(jìn)貨單，無臺賬、無單的一律在處罰范圍”。因此，建立采購臺賬十分必要。

3、建立銷售臺賬 有憑有據(jù)避免糾紛

新條例第二十七條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買人詢問病蟲害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)購買人。

第五十八條規(guī)定，不執(zhí)行農(nóng)藥銷售臺賬制度者，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

據(jù)介紹：終端種植戶與零售商之間的藥害糾紛最常見，因此建立銷售臺賬，記錄清楚農(nóng)藥銷售信息，對于零售商自身來講是一種保護(hù)，也是對農(nóng)戶負(fù)責(zé)。“不做帳，不寫單，單據(jù)無頭無尾，無法跟蹤”，這是農(nóng)藥零售端經(jīng)常存在的經(jīng)營問題，這一點(diǎn)一定要改正，也是今后執(zhí)法要重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)。

4、合理推薦農(nóng)藥 誠信經(jīng)營

從對農(nóng)戶負(fù)責(zé)和零售商自己利益出發(fā)，有關(guān)授課人員建議，零售商以后賣農(nóng)藥一定要向農(nóng)戶問清楚買藥用來干什么？并要正確推薦合適農(nóng)藥。不能亂推藥，不能超范圍推薦。不能跟往日一樣，要什么就給什么，關(guān)鍵是有錢賺。

有農(nóng)戶來購買水胺硫磷、甲拌磷、毒死蜱、三唑磷，你怎么辦？對于這些限制使用的農(nóng)藥，一定要問清楚農(nóng)戶要用在什么作物上，并告誡農(nóng)戶這些限制使用的農(nóng)藥在蔬菜和一些果樹上是禁用的，并記錄在冊。

對此，有關(guān)授課人員還列舉了啶蟲脒和毒死蜱在蔬菜上的殘留處罰案例，含啶蟲脒超標(biāo)結(jié)果是不能采摘上市，不用鏟菜，但是含毒死蜱的結(jié)果是鏟菜，還要跟蹤農(nóng)藥使用以及來源，可能還涉嫌刑事犯罪，將受到嚴(yán)懲。

最后，廣州市農(nóng)藥肥料應(yīng)用協(xié)會負(fù)責(zé)人要求參加培訓(xùn)的學(xué)員，做好農(nóng)藥經(jīng)營，首先要做到誠信經(jīng)營，有誠信就不怕有問題，怕就是你推責(zé)任，不理不睬；其次才是技術(shù)取勝，今后所謂特效藥、含隱性成分農(nóng)藥大量減少，獨(dú)家經(jīng)營的產(chǎn)品也會大量減少，高含量單劑多，這就靠經(jīng)營者十分懂技術(shù)，了解如何配藥、用藥；再者，要想做得更好，就要講服務(wù)，服務(wù)到位，農(nóng)戶有問題你可到田頭解決，要分清農(nóng)作物農(nóng)藥藥害、肥害和病蟲害為害。
（來源：嶺南農(nóng)經(jīng)）