農(nóng)資漲價抵消惠農(nóng)補貼

每年春耕時，也是農(nóng)資漲價時。諸多惠農(nóng)補貼被農(nóng)資公司“蠶食”。

　　日前，為期一月的農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動已告一段落。綜合7個百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查組和24個省市區(qū)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)，目前各地化肥價格均處于高位運行，各品種普遍比去年同期漲價10%—20%。

　　漲價的不僅是化肥，種子、拱膜和地膜等農(nóng)資產(chǎn)品也都在漲價。福建調(diào)查組在上杭縣了解到，農(nóng)民僅早稻播種一項每畝就要支出258元，比去年增加35元，再加上后續(xù)施肥、農(nóng)藥和柴油等，今年種植早稻每畝成本至少增加50元。

　　而2011年的早秈稻最低收購價僅僅提高了每50公斤9元。按照平均畝產(chǎn)430公斤計算，每畝增加收益為77.4元。如此算下來，提高最低收購價給農(nóng)民帶來的實惠中，有將近2/3被農(nóng)資公司“搶”走了。

　　“這樣的現(xiàn)象并非在今年才出現(xiàn)。近幾年，每到春耕之時，農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲的抱怨聲都很大�！敝袊�人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

　　但把“罪過”全歸結(jié)到農(nóng)資企業(yè)身上似乎也說不過去。近兩年，化肥等農(nóng)資企業(yè)的日子確實不怎么好過，價格的上漲也存在一定的合理性。

　　“作為化肥和農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品的重要原材料，煤炭和石油等能源價格一直在節(jié)節(jié)攀升。這些上游原材料價格的攀升使農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)成本隨之上升。而石油價格上漲的直接后果是農(nóng)資產(chǎn)品運輸成本隨之增加，從而也推動了農(nóng)資價格的上漲�！敝型额檰柣�工行業(yè)研究員常軼智在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

　　由于原料成本上升以及需求增加，農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲是必然的�！耙悦禾亢褪�油價格的漲幅來看，現(xiàn)在化肥等農(nóng)資產(chǎn)品漲價幅度還是合理的。上漲過快的品種并不多�！睎|方艾格化肥農(nóng)藥行業(yè)分析師徐洪志在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時斷言說。他還表示，2009年和2010年，化肥農(nóng)藥價格一直在低位徘徊，現(xiàn)在掙點錢也無可厚非。

　　農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭，農(nóng)資價格上漲，勢必增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響農(nóng)民的種糧積極性；而農(nóng)民購買力下降又進一步加劇農(nóng)資市場的不景氣，交易量減少，農(nóng)資經(jīng)銷商利潤下降，更加促使其在春耕時節(jié)漲價。

　　鄭風田認為，糧食生產(chǎn)陷入這個怪圈的根結(jié)在于農(nóng)資價格和糧食價格沒有實行聯(lián)動機制。農(nóng)資價格上漲引發(fā)的糧食種植成本的提高并沒有充分反映到糧食價格上來，從而導致了農(nóng)資企業(yè)“搶食”惠農(nóng)補貼的現(xiàn)象。

　　這一問題的解決之道就是建立價格聯(lián)動機制�！笆�油價格直接影響農(nóng)資產(chǎn)品的成本，農(nóng)資產(chǎn)品再影響種糧成本，三者是一脈相承的，國家應(yīng)建立三價聯(lián)動機制。而且，我國石油價格是有調(diào)控機制的，是可控的。價格聯(lián)動機制做起來并不難，只需要計算出三者之間的關(guān)聯(lián)即可。”鄭風田說。

　　目前來看，大幅度提高糧食價格并不可能。價格聯(lián)動機制可能還需要國家補貼才能實施下去。“類似于北京出租車的漲價補貼一樣，我國應(yīng)該也給農(nóng)民設(shè)立一個漲價補貼。通過這個補貼撫平農(nóng)資價格上漲給農(nóng)民帶來的損失。補貼的方式可以參考糧食直補。”鄭風田說。

　　與此同時，我國還要建立一個市場監(jiān)控體系。“實時檢測農(nóng)資市場的價格，獲取及時的價格信息和供需信息，一旦發(fā)現(xiàn)哄抬價格、囤積居奇和串通漲價等危害市場秩序的行為要堅決予以打擊�！背］W智說

真不是一個好現(xiàn)象