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“跨國糧商通過參股并購和獨(dú)資等方式,已經(jīng)控制了中國80%以上的大豆加工能力!2011年兩會期間,全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席孫東生一語道出了中國大豆產(chǎn)業(yè)的窘境。 《證券市場周刊》了解到,自2007-2010年中國進(jìn)口大豆數(shù)量以每年1000萬噸的量級增長;2010年7月起,中國首次大規(guī)模進(jìn)口玉米,當(dāng)年進(jìn)口總量超過160萬噸。行業(yè)人士預(yù)計(jì),到2020年,中國玉米的供需狀況將出現(xiàn)500萬噸的缺口。 根據(jù)(聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織FAO)最新的報(bào)告顯示,目前全球主要食品的價格已經(jīng)達(dá)到了20年以來的最高值有關(guān)全球糧食危機(jī)的擔(dān)心再次引發(fā)了市場的不安。逐年增長的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量,都打上了“轉(zhuǎn)基因”印記,而中國自主的轉(zhuǎn)基因種業(yè)技術(shù)還沒真正成熟和被市場所接受。面對需求的現(xiàn)實(shí),中國的轉(zhuǎn)基因糧食商業(yè)化應(yīng)該如何推進(jìn)?中國的種子行業(yè)是否可以能夠把握其中的機(jī)會? 全球轉(zhuǎn)基因種植面積增長87倍 國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)最新出爐的2010年年度報(bào)告顯示,2010年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積已經(jīng)達(dá)到1.48億公頃,而在1996年轉(zhuǎn)基因作物最初實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化時種植面積僅有170萬公頃,2010年的數(shù)字是1996年的87倍。 截至2010年,種植轉(zhuǎn)基因作物的國家已經(jīng)達(dá)到29個,其中美國是轉(zhuǎn)基因作物最積極的推動者。另有30多個國家和地區(qū)雖未正式批準(zhǔn)商業(yè)化種植,但允許轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口用作飼料和食品加工。 從全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物發(fā)展態(tài)勢看,目前已經(jīng)有3/4的大豆,1/2的棉花和1/4的玉米、1/5的油菜種植都是轉(zhuǎn)基因作物。其中以轉(zhuǎn)基因大豆的需求最為旺盛。 轉(zhuǎn)基因在中國發(fā)展也相當(dāng)?shù)难杆佟?008年,國務(wù)院常務(wù)會議審議“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)”,該專項(xiàng)預(yù)計(jì)到2020年總投資規(guī)模超過200億元,這也是自新中國建國以來有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面國家投入最大的一筆資金。 2009年8月,中國農(nóng)業(yè)部對三個水稻轉(zhuǎn)基因品種發(fā)布安全證書。2010年1月31日發(fā)布的中央一號文件中,規(guī)劃中國種子企業(yè)未來在良種培育、轉(zhuǎn)基因生物品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)方面提高核心競爭力。 國務(wù)院總理溫家寶在2010年《政府工作報(bào)告》中談到年內(nèi)主要任務(wù)時指出,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,以良種培育為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,實(shí)施好轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)。 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物研究所研究員黃大昉在接受《證券市場周刊》記者采訪時表示,目前,包括轉(zhuǎn)基因棉花、水稻和玉米三大品種已經(jīng)有了自主的知識產(chǎn)權(quán),從科研角度,這三個品種均是有條件可以產(chǎn)業(yè)化的,中國也應(yīng)不失時機(jī)地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物新品種的產(chǎn)業(yè)化。 上世紀(jì)80年代,黃大昉曾參與了國內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花的研發(fā)過程,當(dāng)時美國孟山都公司的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子一度領(lǐng)先中國本土研發(fā)力量,占據(jù)著中國中部地區(qū)。但最終國產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉取代了外資種業(yè)公司在國內(nèi)棉花市場的地位,才有了現(xiàn)今93%的國產(chǎn)轉(zhuǎn)抗蟲基因棉花(抗蟲棉)市場占有率。 目前,除了棉花取得轉(zhuǎn)基因市場控制權(quán)外,中國市場對于轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口依存度高達(dá)70%以上。黃大昉認(rèn)為,農(nóng)業(yè)企業(yè)要抓住轉(zhuǎn)基因生物育種的發(fā)展機(jī)遇,把高科技農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來,對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將有重要的促進(jìn)作用。 轉(zhuǎn)基因成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的選項(xiàng) 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)測算,目前中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已經(jīng)過半,在這個時間點(diǎn),如果要保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供需基本平衡,堅(jiān)持立足國內(nèi)資源實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,共需要30億畝左右的種植面積。 “而現(xiàn)階段國內(nèi)能提供的種植面積(按復(fù)種面積計(jì))大約只有23億-25億畝,其中糧食種植面積必須超過16億畝,才能穩(wěn)定1萬億斤糧食的產(chǎn)能。另外的5億-6億畝生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,須從國外進(jìn)口!背虈鴱(qiáng)說。 如2009年中國進(jìn)口4275萬噸大豆,若按照目前中國大豆單產(chǎn)水平測算,相當(dāng)于3.7億畝面積,與國內(nèi)小麥種植面積相當(dāng)。若不從國外進(jìn)口,顯然需要占用其他糧食生產(chǎn)面積。 目前的轉(zhuǎn)基因生物育種技術(shù)的一個重要功能,是通過基因技術(shù)給原本的農(nóng)作物賦予某種“特性”,或抗蟲、抗旱、抗除草劑,以期耗費(fèi)最少的人力和農(nóng)資,達(dá)到豐產(chǎn)和增產(chǎn)的目的。 程國強(qiáng)認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因生物育種技術(shù)的提出和推進(jìn),是農(nóng)業(yè)資源約束和保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。以大豆為例,為了限制國外大豆進(jìn)口,國內(nèi)也曾在2001年出臺過限制轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的政策,但在國內(nèi)植物油、養(yǎng)殖業(yè)飼料的剛性需求下,大豆進(jìn)口量逐年攀升,已成為市場各方無法回避的現(xiàn)實(shí)。 積極進(jìn)行轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品種植的北美、南美等地區(qū),其基本特征是大規(guī)模的商業(yè)化農(nóng)業(yè),處于勞動力成本高、資本技術(shù)密集型發(fā)展階段,轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)商業(yè)化是其必然趨勢。但是中國特殊的小規(guī)模、農(nóng)戶分散經(jīng)營國情,決定中國并不適應(yīng)大規(guī)模的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植技術(shù)的推廣。國際經(jīng)驗(yàn)表明,轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)只是解決糧食安全問題和資源短缺問題的選項(xiàng)之一。 許多重要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)部門人士曾向記者證實(shí),轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因水稻的試驗(yàn)品種已經(jīng)由國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)在各地種植,包括東北地區(qū)、山東、安徽、湖北、河北等地區(qū)都有轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的試驗(yàn)田。除此之外,確實(shí)有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因糧食農(nóng)田也在悄然生產(chǎn)。 農(nóng)業(yè)種植面積和糧食壓力給轉(zhuǎn)基因品種帶來了機(jī)會,更為重要的是,現(xiàn)在中國種業(yè)企業(yè)多而小,處于低端競爭階段,種業(yè)公司的普通種子銷售毛利率只有30%-40%,只有高端種子一半。這樣導(dǎo)致中國種業(yè)公司的整體研發(fā)能力與國際種業(yè)巨頭相比偏弱。 據(jù)了解,中國目前有8700多家種子企業(yè),具有自主研發(fā)能力的只有100多家。中國大多數(shù)種子企業(yè)只買不研,即使有研發(fā)能力的企業(yè)也投入不足,研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的比重平均只有約3%。而國際種業(yè)巨頭一般把銷售收入的6%-15%用作科研經(jīng)費(fèi),平均比率約為11%。美國95%的品種出自種業(yè)公司自身的研發(fā)。 國務(wù)院常務(wù)會議以及總理政府工作報(bào)告都將轉(zhuǎn)基因列入重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,在政策方面一定會得到扶持,轉(zhuǎn)基因勢必成為資本市場關(guān)注的焦點(diǎn)。從全球生物育種發(fā)展趨勢看,一旦轉(zhuǎn)基因糧食種植商業(yè)化,對于產(chǎn)業(yè)的影響是巨大的。 中國需要自己的孟山都 包括民營企業(yè)、上市公司在內(nèi)的種業(yè)公司已經(jīng)充分意識到了生物育種的重要性,但礙于資金、收益和利益分配等因素,未有太多行動。尤其是在轉(zhuǎn)基因糧食種植尚未投入商業(yè)化生產(chǎn)、傳統(tǒng)育種仍占據(jù)國內(nèi)大部分市場的情況下,市場“盈利”重點(diǎn)還并不在此。 而另據(jù)記者了解,即使是某項(xiàng)生物育種技術(shù)拿到了安全證書,還要根據(jù)農(nóng)業(yè)部的其他規(guī)定進(jìn)行品種審定(這部分即使是傳統(tǒng)育種方式可能至少也要2-3年),取得品種專利,而在轉(zhuǎn)到公司進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)前,還要申請生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 現(xiàn)階段,國內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物育種研究機(jī)構(gòu)還主要以高校為主,包括中科院系統(tǒng)、農(nóng)科院系統(tǒng)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)大學(xué),等等。綜合看來,從轉(zhuǎn)基因品種的安全證書到真正的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化種植,還有相當(dāng)長的一段路要走。 2010年“中央一號”文件中同樣提到:推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合,引導(dǎo)種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合,抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。比照在全球叱咤風(fēng)云的跨國種業(yè)巨頭孟山都,下一步,“中國的孟山都”又會是誰? 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)表示,從戰(zhàn)略層面考慮,中國迫切需要這樣的公司,這需要加大支持力度,培育中國的以市場為導(dǎo)向、具有國際競爭力的種業(yè)研發(fā)、推廣和營運(yùn)企業(yè)。 從研究實(shí)力上看,黃大昉認(rèn)為,相對來說中國已經(jīng)具備了一個比較獨(dú)立完整的研究體系,像巴西、阿根廷等轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物大量種植的國家,也越來越感到自主創(chuàng)新的重要,他們也一直希望中國研究機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行支援交流。 黃大昉說,應(yīng)該看到,中國在生物育種技術(shù)方面的整體實(shí)力與跨國公司尚存在差距,中國的轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)預(yù)計(jì)200億元人民幣的投資計(jì)劃,與一些大型跨國公司每年動輒超過10億美元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)相比,并不具備資金優(yōu)勢。更重要的是,國內(nèi)種業(yè)市場發(fā)展滯后,種業(yè)公司規(guī)模小、數(shù)量多,整體產(chǎn)值卻不高。 自國家啟動“863”計(jì)劃以來,國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)與全國各地種業(yè)公司一直有著密切的聯(lián)系,看到外資種業(yè)在國內(nèi)的迅速發(fā)展,也讓國內(nèi)種業(yè)公司倍感壓力,國內(nèi)公司與國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)合作的愿望強(qiáng)烈,但由于經(jīng)費(fèi)原因、利益分配和對未來預(yù)期的不確定性,許多合作最終擱淺。 河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長王海波在接受記者采訪時表示,“現(xiàn)在阻礙種業(yè)發(fā)展的因素,固然有種子研發(fā)的技術(shù)含量不高、創(chuàng)新能力不足等問題,但核心還是企業(yè)管理的問題。種業(yè)企業(yè)的管理應(yīng)該向縱深發(fā)展(000001,股吧),國內(nèi)亟須一批管理型的研究者! 王海波還解釋說,中國種業(yè)市場發(fā)展速度受限,與市場上缺乏高層次戰(zhàn)略企業(yè)家有關(guān),種業(yè)是否可以做強(qiáng)做大,還是要看企業(yè)家的層次。應(yīng)該看到,盡管中國種業(yè)在育種方面的創(chuàng)新能力是不錯的,但在種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化方面還是要依靠企業(yè)家來經(jīng)營。 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也確實(shí)需要有實(shí)力的大型企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的結(jié)合,現(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)開始嘗試介入。據(jù)了解, 2010年中國種子集團(tuán)有限公司還決心大力研發(fā)轉(zhuǎn)基因相關(guān)品種,他們與華中農(nóng)大合作,投資約幾十億元,建立研發(fā)中心、招聘專業(yè)人才,先期重點(diǎn)研發(fā)轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻。 中國在轉(zhuǎn)基因研究方面,資金實(shí)力成為一個很大的障礙。以2009年孟山都營業(yè)收入約110億美元計(jì)算,意味著2010年度內(nèi),將有11億美元的研發(fā)資金應(yīng)用于孟山都的科研項(xiàng)目中,其中傳統(tǒng)育種和轉(zhuǎn)基因育種經(jīng)費(fèi)各占一半。 對比孟山都的研發(fā)計(jì)劃,其將每年?duì)I業(yè)收入的10%投入到公司研發(fā)環(huán)節(jié),國內(nèi)種業(yè)公司的資金則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。以國內(nèi)現(xiàn)有的豐樂種業(yè)(000713,股吧)(000713.SZ)、敦煌種業(yè)(600354.SH)、登海種業(yè)(002041,股吧)(002041.SZ)和隆平高科(000998,股吧)(000998.SZ)為例,4家種業(yè)上市公司2009年已披露數(shù)據(jù)顯示,其營業(yè)收入分別約為:10億元、15.12億元、5.79億元和10.55億元。 在中國,上述種業(yè)公司2009年?duì)I業(yè)收入之和只有41億元,且多數(shù)公司在年報(bào)中均表示在新年度內(nèi)通過增資方式補(bǔ)充公司研究發(fā)展經(jīng)費(fèi),并不具備依靠自有資金進(jìn)行科研的實(shí)力。轉(zhuǎn)基因育種研發(fā)項(xiàng)目,雖然在種業(yè)公司年報(bào)中有所提及,但現(xiàn)階段仍沒有被種業(yè)公司作為重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。 2008年中國推出的轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)計(jì)劃中,預(yù)計(jì)到2020年國家投入相關(guān)資金200億元,以12年計(jì)算,每年僅有16億元(僅為孟山都一年用于研發(fā)轉(zhuǎn)基因費(fèi)用的一半)。而上述4家公司的2009年年報(bào)中,僅有登海種業(yè)在報(bào)告中提到了報(bào)告年度內(nèi)政府有關(guān)“高產(chǎn)轉(zhuǎn)基因玉米新品種培育”補(bǔ)助款,為1.8萬元。 程國強(qiáng)表示,現(xiàn)有國內(nèi)種業(yè)公司與跨國種業(yè)巨頭的差距,可能還不僅僅是技術(shù)層面的差距,像孟山都、先鋒這樣的公司,不但具有世界領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)能力,更為重要的是,他們具有掌控全球市場的產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。如果不從戰(zhàn)略上認(rèn)識到這一緊迫的問題,僅從技術(shù)上看到我們的個別優(yōu)勢領(lǐng)域,其后果或許無法估量。對轉(zhuǎn)基因技術(shù)實(shí)行審慎原則的實(shí)質(zhì),必須給我們的研發(fā)機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)必要的成長時間和戰(zhàn)略空間。 |
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