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三十年改革開放的標(biāo)志成果之一就是:在企業(yè)改革中民營(yíng)企業(yè)的崛起。除了極少數(shù)行業(yè)外,各行各業(yè)的企業(yè)改制都是大面積、高比例的“民進(jìn)國(guó)退”。然而近七八年來(lái),經(jīng)過不斷地收收放放,當(dāng)初寄予厚望的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并未成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁。 金融危機(jī)以來(lái),伴隨著國(guó)內(nèi)“4萬(wàn)億”救市政策,中國(guó)的“國(guó)進(jìn)民退”被廣泛關(guān)注。央企和地方國(guó)企的日子一天比一天紅火。去年,幾乎將所有浙商排擠出山西煤炭產(chǎn)業(yè)的“壯舉”將“國(guó)進(jìn)民退”的涵義演繹到極致。 正方:“國(guó)進(jìn)民退”是必然 幾年前,曾有很多民間資本借各地中小化肥企業(yè)改制機(jī)會(huì)進(jìn)入。當(dāng)時(shí)就有一位民營(yíng)企業(yè)家兼并湖北、福建幾省多家小化肥企業(yè)的新聞。當(dāng)時(shí)的化肥行業(yè)全面上演了一出又一出“民進(jìn)國(guó)退”的戲。但時(shí)至今日,我們可以看看,在化肥行業(yè),能夠在氮肥、磷肥行業(yè)中領(lǐng)軍的企業(yè),有幾家是國(guó)企,幾家是民企? 這不是行業(yè)的倒退,而是一種必然。 首先,化肥與國(guó)家糧食安全息息相關(guān),受國(guó)家政策調(diào)控影響很大,企業(yè)必須對(duì)國(guó)家的要求做到令行禁止。一方面要求企業(yè)有極高的社會(huì)責(zé)任感,另一方面國(guó)家有關(guān)部門也要對(duì)企業(yè)有相當(dāng)?shù)闹渑c調(diào)動(dòng)能力。 第二,化肥是資源、能源型產(chǎn)業(yè)。它的主流企業(yè)必須是資產(chǎn)雄厚、資源豐富,能貫通能源、資源、制造甚至流通的大型企業(yè)。經(jīng)過三十年改革提煉的國(guó)企,能生存下來(lái)的,不是行業(yè)領(lǐng)袖也是地方諸侯。 第三,化肥是低利潤(rùn)行業(yè)。很多化肥企業(yè)都還在以化工產(chǎn)品的利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)充生產(chǎn)化肥的虧損,對(duì)于民營(yíng)企業(yè),可以相對(duì)自由地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展方向,沒有必要死守低利潤(rùn)的化肥行業(yè),他們大多是維持一個(gè)穩(wěn)定產(chǎn)量,然后在其他高利潤(rùn)產(chǎn)品方面做更多的發(fā)展規(guī)劃。 反方:“國(guó)進(jìn)民退”是壟斷 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在并不招人待見。就連政府部門自己也在辯解說(shuō)不存在“國(guó)進(jìn)民退”,面子上要擺足鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣子。國(guó)務(wù)院在今年上半年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,意在放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。隨后,各部委、省市紛紛響應(yīng)。但實(shí)際情況又是怎樣呢? 從目前公開透露的信息不難發(fā)現(xiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天遠(yuǎn)未到來(lái),國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)的盛宴才剛剛開始。 僅從資本市場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn),國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)的能力非凡。數(shù)據(jù)顯示,2009年凈利潤(rùn)排名前10位的上市公司,利潤(rùn)總額占全部上市公司利潤(rùn)總額的60%,其中9家屬于央企上市公司。截至2010年三季度末,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部等12個(gè)部委合計(jì)控制央企類上市公司361家,占上市公司總數(shù)的18.27%。這361 家公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.58萬(wàn)億元,凈利潤(rùn)8544億元,分別占全部上市公司的61.63%和70.9%。 整個(gè)中國(guó)的資本市場(chǎng)都在為央企服務(wù);更重要的是,這一趨勢(shì)還在加強(qiáng)。 |
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