農村扶貧開發(fā)確定十大重點

4月16日記者獲悉，經省委辦公廳、省政府辦公廳研究決定，我省農村扶貧開發(fā)十大重點工作正式明確。從今年開始，我省將重點抓好這10項工作，力爭2018年、確保2020年，我省現(xiàn)有328萬低于2300元扶貧標準的貧困人口，人均年收入全面達到4600元以上，農村貧困發(fā)生率由2013年的9.2%降至3%以下。保持貧困地區(qū)農民人均純收入年均增長，高于全省年均增幅，重點扶貧攻堅的38個縣（市、區(qū)）和3400個貧困村的農民人均收入水平，達到全省平均水平的75%以上。貧困地區(qū)基本公共服務領域主要指標接近或達到全省平均水平。

加大村級道路建設力度。從今年起，將以年均8000至1萬公里規(guī)模推進農村公路建設。到2016年，率先完成38個原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣自然村(25戶以上)通水泥路建設任務，到2020年底，全省自然村(25戶以上)基本建成水泥路。

全面解決農村居民飲水安全問題。依托農村自來水工程建設，2015年前解決農村重點污染區(qū)居民飲水安全問題。到2020年，基本完成全省農村自來水工程建設和改造任務，形成較為完善的城鄉(xiāng)供水一體化體系。

提升農村供電服務能力。積極推進農村電網改造工程，解決好贛南等原中央蘇區(qū)農村電網電壓低問題。優(yōu)化農村電網結構，開展太陽能、風電等清潔能源的接入工作。到2020年，全省貧困農村電壓低問題得到根本解決。

加快農村困難群眾危房改造和搬遷移民扶貧進度。在農村危舊土坯房改造任務和資金安排上向贛南等原中央蘇區(qū)重點傾斜。加大全省農村困難群眾危房改造力度，力爭到2020年基本完成全省農村危舊房改造任務，解決農村住戶居住安全問題。從今年起，在2013年搬遷安置6萬人的基礎上每年遞增2萬人。

培育壯大有利于困難群眾增收的特色優(yōu)勢產業(yè)。繼續(xù)實施羅霄山集中連片特殊困難地區(qū)產業(yè)扶貧規(guī)劃，從2012年起，省財政連續(xù)10年每年安排扶貧攻堅重點縣1000萬元扶貧資金，用于精準扶持貧困村和扶貧對象發(fā)展產業(yè)。到2015年，基本實現(xiàn)村村有項目、戶戶都參與。

加快發(fā)展扶貧作用明顯的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和贛州市、吉安市“國家旅游扶貧試驗區(qū)”作用，積極支持建設一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強的鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。

全面開展智力扶貧。統(tǒng)籌職業(yè)學歷教育、職業(yè)培訓補貼、雨露計劃等政策，確保有轉移培訓愿望的貧困群眾得到政策扶持。不斷提升貧困地區(qū)教育質量，提高學前三年毛入園率、義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率，到2015年主要勞動年齡人口平均受教育年限10年以上，到2020年，貧困村和重點扶貧攻堅縣（市、區(qū)）基本普及學前教育和高中階段教育。

加強貧困地區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作。實施“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”項目和定向培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學生項目，解決人才短缺問題。到2015年，實現(xiàn)縣縣有二級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)范化衛(wèi)生院、行政村有合格衛(wèi)生室。新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。到2020年，貧困地區(qū)群眾享有全省同等公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。

推動公共文化建設工作。到2015年，縣縣有硬件設施達到國家二級以上標準的圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有綜合或社區(qū)文化活動場所，村村有文化活動室或農家書屋；實現(xiàn)20戶以下已通電自然村廣播電視全覆蓋，基本實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”，到2020年，廣播影視公共服務體系健全完善。

推進貧困地區(qū)信息化建設。到2015年，行政村100%實現(xiàn)通寬帶，3G網絡100%覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村地區(qū)用戶全面實現(xiàn)每秒4兆比特寬帶接入能力。到2020年，20戶以上自然村實現(xiàn)100%通寬帶，農村地區(qū)用戶寬帶接入能力達到每秒12兆比特。