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北京市植保站依托項(xiàng)目支持,經(jīng)過一年摸索,總結(jié)出生物農(nóng)藥補(bǔ)貼四種模式,以下簡(jiǎn)述一下其補(bǔ)貼與管理機(jī)制。 補(bǔ)貼銷售模式(昌平為例) “補(bǔ)貼銷售模式”就是利用區(qū)縣已有的農(nóng)資補(bǔ)貼卡,采取一定的補(bǔ)貼比例將生防物資以補(bǔ)貼價(jià)銷售給農(nóng)戶,并將銷售款用于項(xiàng)目補(bǔ)貼產(chǎn)品的循環(huán)采購(gòu),直至資金清零的補(bǔ)貼模式。 1.實(shí)施方式 依據(jù)“昌平區(qū)草莓生產(chǎn)用藥補(bǔ)貼卡”(昌平區(qū)草莓生產(chǎn)用農(nóng)資補(bǔ)貼卡)用戶信息,對(duì)興壽鎮(zhèn)的草莓種植基地及種植戶進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)品補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)購(gòu)藥情況進(jìn)行登記備案,補(bǔ)貼產(chǎn)品為2012年控制農(nóng)藥面源污染項(xiàng)目補(bǔ)貼的產(chǎn)品。設(shè)置“綜合開發(fā)項(xiàng)目物資補(bǔ)貼專柜”,用于補(bǔ)貼物資展示銷售,按照項(xiàng)目要求,生防產(chǎn)品補(bǔ)貼 80%,高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銷售。 2.管理機(jī)制 昌平區(qū)植保植檢站與興壽農(nóng)業(yè)服務(wù)站簽訂了“昌平區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)-控制農(nóng)藥面源污染項(xiàng)目生防產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議”,附有“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)-控制農(nóng)藥面源污染項(xiàng)目補(bǔ)貼產(chǎn)品臺(tái)賬”和“控制農(nóng)藥面源污染項(xiàng)目補(bǔ)貼物資價(jià)格表”;嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范管理。市植保站及區(qū)站定期到銷售試點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,逐步完善昌平區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)-控制農(nóng)藥面源污染項(xiàng)目生防產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制試點(diǎn)各項(xiàng)管理機(jī)制,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 3.銷售資金使用 將補(bǔ)貼銷售資金85%用于項(xiàng)目補(bǔ)貼產(chǎn)品的循環(huán)采購(gòu),15%用于實(shí)施單位管理開支,直至資金清零,并記錄銷售臺(tái)賬進(jìn)行匯總存檔。 農(nóng)藥連鎖配送模式(通州為例) “農(nóng)藥連鎖配送”就是通過區(qū)縣農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)銷店或農(nóng)業(yè)服務(wù)站進(jìn)行農(nóng)藥配送的形式。 1.實(shí)時(shí)方式 補(bǔ)貼藥劑由區(qū)植保站統(tǒng)一配送到各農(nóng)藥經(jīng)銷店,農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品時(shí)按照補(bǔ)貼后的價(jià)格購(gòu)買生防補(bǔ)貼產(chǎn)品。 2.管理機(jī)制 區(qū)植保站成立農(nóng)藥配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,站內(nèi)進(jìn)行工作職能分工。區(qū)植保站建立人員管理、藥械管理等方面的項(xiàng)目工作制度,并與農(nóng)藥連鎖配送店簽訂合同,合同明確雙方責(zé)任,區(qū)植保站承擔(dān)技術(shù)宣傳和藥劑使用培訓(xùn)工作,農(nóng)藥連鎖配送店按照合同要求出售補(bǔ)貼產(chǎn)品。 村集體配送模式(房山為例) “村集體配送”就是由區(qū)植保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)辦和村委會(huì)共同進(jìn)行集體配送的形式。 1.實(shí)施方式 區(qū)、鎮(zhèn)、村連環(huán)配送服務(wù)。補(bǔ)貼藥劑由區(qū)植保站統(tǒng)一接收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)辦根據(jù)區(qū)植保站提供的項(xiàng)目區(qū)地塊任務(wù),統(tǒng)一時(shí)間對(duì)農(nóng)藥實(shí)行整村統(tǒng)一配送,再由村配送到農(nóng)戶家中,并構(gòu)建區(qū)級(jí)技術(shù)員與村級(jí)農(nóng)技員兩級(jí)輔導(dǎo)相結(jié)合的指導(dǎo)模式,環(huán)環(huán)緊扣,建立各級(jí)簽收檔案,區(qū)植保站實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,做到補(bǔ)貼農(nóng)藥服務(wù)到家。 2.管理機(jī)制 區(qū)植保站建立人員管理、藥械管理等方面的項(xiàng)目工作制度,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)辦簽訂合同,合同明確雙方責(zé)任,區(qū)植保站承擔(dān)技術(shù)宣傳和藥劑使用培訓(xùn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)辦按照合同要求的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼農(nóng)藥的發(fā)放,確保農(nóng)藥依據(jù)農(nóng)時(shí)及時(shí)到位,整村推進(jìn),提高了補(bǔ)貼效率和統(tǒng)一防治的效果。 專防服務(wù)組織配送模式(大興為例) “專防服務(wù)組織配送”,就是區(qū)植保站以專業(yè)合作社植保專防隊(duì)為依托進(jìn)行配送的形式。 1.實(shí)施方式 糧田作物服務(wù)范圍:青云店鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,將糧田試點(diǎn)區(qū)域的綜發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)貼藥劑,預(yù)留給北京青科益農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社植保專防隊(duì)。服務(wù)隊(duì)植保技術(shù)人員根據(jù)病蟲發(fā)生普查結(jié)果,在病蟲發(fā)生關(guān)鍵時(shí)期,根據(jù)服務(wù)對(duì)象要求,由專防隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行防治。主要開展小麥春季化學(xué)除草、小麥中后期小麥吸漿蟲、麥蚜為主的一噴三防植保服務(wù)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):防治用藥全部由綜發(fā)項(xiàng)目提供,防治費(fèi)用為每畝3.5元,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以成本為限,全部用于專防隊(duì)的工資及燃油等費(fèi)用,沒有盈余。 蔬菜作物服務(wù)范圍:青云店鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,將蔬菜試點(diǎn)區(qū)域的綜發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)貼藥劑,預(yù)留給北京青科益農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社植保專防隊(duì)。病蟲發(fā)生時(shí)期,由專防隊(duì)提供小型植保器械和防治藥劑,在專防隊(duì)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,進(jìn)行蔬菜病蟲害統(tǒng)一防治。利用寡雄腐霉、多抗霉素、礦物油和阿維滅幼脲防治蔬菜病蟲害。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按使用藥劑成本20%收費(fèi),所收費(fèi)用用于專防隊(duì)的工資及及植保器械維護(hù)等費(fèi)用,沒有盈余。 2.管理機(jī)制 建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,主要是人員管理、器械管理和藥劑管理等方面。專業(yè)化防治隊(duì)與服務(wù)的農(nóng)戶簽訂服務(wù)約定合同,合同內(nèi)容包括:專業(yè)化防治服務(wù)面積、服務(wù)方式、農(nóng)藥來(lái)源、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、防治效果等。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的要求科學(xué)安全用藥等,經(jīng)調(diào)查,平均防效在95%以上,節(jié)省了大量人工,充分發(fā)揮了植保專防隊(duì)統(tǒng)防統(tǒng)治的優(yōu)勢(shì)。 |
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