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數(shù)千萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)下去,上千畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚建起來,但一些卻在驗(yàn)收后就被閑置長(zhǎng)起了荒草。 一項(xiàng)被寄予眾望,投入大量真金白銀的民生工程,在有關(guān)部門層層“督辦”下最終“爛尾”。面對(duì)這一荒唐結(jié)果,至今沒有任何一個(gè)部門表示出對(duì)工作作風(fēng)和方式的反省,以及對(duì)后果的追究問責(zé)。聽到的只有對(duì)現(xiàn)狀的種種分析、推諉、辯解,甚至表功。 在有關(guān)部門眼里,大棚閑置的原因很多:一是配套設(shè)施不全、勞動(dòng)力短缺、蔬菜市場(chǎng)波動(dòng)、企業(yè)缺乏資金等;二是臺(tái)風(fēng)多發(fā),大棚易被風(fēng)吹倒;三是建設(shè)成本增加;四是拿到補(bǔ)貼的企業(yè)不熟悉蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)、管理、銷售。 一套言之鑿鑿的解釋,把問題都推向了自然氣候和客觀原因。然而,財(cái)政拿出70%的資金補(bǔ)貼蔬菜大棚建設(shè),不就是為了解決這些問題嗎?補(bǔ)貼的發(fā)放,如果走了必要的公開、公平、公正申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)程序,為何領(lǐng)取了補(bǔ)貼的企業(yè),不是沒有資金配套實(shí)力,就是缺乏種植管理能力?這些“空手套白狼”的企業(yè),當(dāng)初又是如何通過審查的呢? 在因果倒置,似是而非的辯解背后,一些干部還積極表功,“到現(xiàn)場(chǎng)督辦不下30次”。如果所說為真,那要么是這些干部工作能力太差,要么是某些項(xiàng)目套取涉農(nóng)補(bǔ)貼的“水太深”。 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的一種有效手段。但近年來,一些騙取涉農(nóng)補(bǔ)貼的案例頻頻發(fā)生,如騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、騙取種糧和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、騙取農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、騙取節(jié)能補(bǔ)貼等。套取涉農(nóng)補(bǔ)貼,在一些地方已成為一項(xiàng)專業(yè)化的生意,一種內(nèi)外勾結(jié)腐敗的“黑洞”。 涉農(nóng)補(bǔ)貼淪為“唐僧肉”,一方面是由于補(bǔ)貼信息缺乏公開,監(jiān)督環(huán)節(jié)未能同步,事后審計(jì)過于滯后等制度缺陷。另一方面,則是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)存在“財(cái)政補(bǔ)貼不要白不要”的觀點(diǎn)。而對(duì)挪用、侵占涉農(nóng)財(cái)政資金的行為,一些地區(qū)在處理中奉行“大事化小小事化了”,假若再與一些腐敗行為相勾結(jié),就更加降低了這類案件被查辦的風(fēng)險(xiǎn)概率。 正如一些群眾判斷的,海南?、海南儋州“蔬菜大棚長(zhǎng)野草”并不是個(gè)案。近幾天來,在媒體的持續(xù)關(guān)注下,我省又有一些市縣爆出類似事件。一項(xiàng)原本設(shè)計(jì)讓農(nóng)民、市民雙贏的“民生工程”,最終卻淪為讓群眾寒心的“爛尾工程”,對(duì)政府的形象和公信力帶來極大的負(fù)面影響。在這些剛驗(yàn)收完就被荒廢的蔬菜大棚背后,不知隱藏了多少財(cái)政漏洞、政績(jī)沖動(dòng)。 大棚里的野草讓人傷心,而那些如野草般蔓延的套取涉農(nóng)資金的趨勢(shì)更讓人擔(dān)心。如果不從制度上完善涉農(nóng)補(bǔ)貼的審批、發(fā)放、監(jiān)督流程,不從法律上深挖利益鏈條終端得利者,僅靠目前各部門表態(tài)的“督辦、跟進(jìn)、服務(wù)”等方式,終究是治標(biāo)不治本。即使鏟除了眼下的野草,也無(wú)法改變令野草不斷生長(zhǎng)的土壤。對(duì)那些已經(jīng)長(zhǎng)滿野草的項(xiàng)目來說,置于陽(yáng)光下的追究問責(zé)才是最好的“除草劑”。蔬菜大棚套取國(guó)家補(bǔ)貼何時(shí)休? |
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)里的腐敗目前 還沒查,但他們跳不了幾天的,ZF現(xiàn)在是放水養(yǎng)魚,水深得很喲,不要急, 我們拭目以待 |
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