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近期,農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,究其原因是多方面的,譬如成本的推動、供給的不足、需求的加大、流通的不暢等等,其最終結(jié)果不僅會增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,降低國家“三補(bǔ)一免”帶來的政策紅利,而且會嚴(yán)重挫傷廣大農(nóng)民種植及養(yǎng)殖的積極性,進(jìn)而影響糧食生產(chǎn),危及農(nóng)產(chǎn)品供給。與此同時(shí),農(nóng)資價(jià)格上漲還可能導(dǎo)致農(nóng)民為降低生產(chǎn)成本使用廉價(jià)的劣質(zhì)化肥、農(nóng)膜和農(nóng)藥,從而造成土壤結(jié)板、農(nóng)藥高殘留和農(nóng)作物減產(chǎn)等問題。從表面看來,農(nóng)資漲價(jià)只是個(gè)體因素,而它產(chǎn)生的傳導(dǎo)效應(yīng)和連鎖反應(yīng)則是極其深遠(yuǎn)的,這就需要各級政府采取有效措施,建立完善的規(guī)章制度,控制農(nóng)資價(jià)格的過快增長,調(diào)控好化肥、農(nóng)藥及農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格的合理比價(jià)關(guān)系。 至于如何采取得力措施來應(yīng)對這種“傳導(dǎo)效應(yīng)”,筆者認(rèn)為,不妨從以下幾個(gè)方面著手: 一是全力保障農(nóng)資供給。導(dǎo)致農(nóng)資價(jià)格上漲的主要原因是供給不足,保證應(yīng)有的供給量是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的前提條件。為此,政府要積極協(xié)調(diào)農(nóng)資企業(yè)與煤、油和電力等部門的關(guān)系,并且出臺一些優(yōu)惠政策,對農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營,在稅收、補(bǔ)貼、貸款等方面給予優(yōu)惠和扶持,以緩解農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營成本上漲的壓力。 二是加大對農(nóng)資市場監(jiān)管力度。政府要規(guī)范農(nóng)資市場秩序,特別要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批零差價(jià)的管理,控制流通環(huán)節(jié)的加價(jià)行為,確保政府各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施落實(shí)到位。重點(diǎn)應(yīng)檢查邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)資市場價(jià)格,對擅自提價(jià)、不執(zhí)行最高限價(jià)、倒買倒賣及制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)行為,要按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。 三是引導(dǎo)農(nóng)民多元化生產(chǎn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們:這一輪糧食、油類及肉禽蛋價(jià)格的高速上漲,可能引起下一輪的生產(chǎn)過剩,從而導(dǎo)致價(jià)格下跌。為此,有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民開展多元化生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民開闊思路,解放思想,不要因?yàn)楦L(fēng)而引起下一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌。 四是建立農(nóng)資風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。政府可從農(nóng)資產(chǎn)品出廠價(jià)格和銷售價(jià)格中提取一定比例,上交財(cái)政專戶儲存,作為農(nóng)資價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金,作為農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營的虧損補(bǔ)貼,以平抑物價(jià),有效地穩(wěn)定農(nóng)資市場價(jià)格?傊,只有農(nóng)民種糧得到良好而穩(wěn)定的收益,才會以更大的熱情和更多的投入從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定才會有根本保障。 歡迎大家各抒己見! |
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