英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》：中國(guó)被朝鮮“綁架”

面對(duì)日趨緊張的朝鮮半島局勢(shì)，中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉28日宣布，中方建議于12月上旬在北京舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商。

　　中國(guó)建議六方就朝鮮半島局勢(shì)緊急磋商

　　據(jù)新華社報(bào)道，中國(guó)外交部當(dāng)天臨時(shí)召集記者會(huì)，能容納約200人的外交部發(fā)布廳“藍(lán)廳”內(nèi)座無(wú)虛席，連過(guò)道內(nèi)都站了聞?dòng)嵹s來(lái)的中外媒體記者，等待中方宣布“重要消息”。16時(shí)40分許，武大偉出現(xiàn)在講臺(tái)前。

　　“為妥善應(yīng)對(duì)朝鮮半島局勢(shì)，根據(jù)2005年9月19日達(dá)成的《六方會(huì)談共同聲明》，中國(guó)經(jīng)慎重研究，建議于12月上旬在北京舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商，就當(dāng)前各方關(guān)切的重大問(wèn)題交換意見(jiàn)�！蔽浯髠フf(shuō)。

　　這也是在朝韓交火事件后，朝鮮半島局勢(shì)趨于緊張的情況下，中國(guó)在緩和緊張局勢(shì)、促進(jìn)接觸對(duì)話方面作出的最新表態(tài)。對(duì)于中方的建議，目前六方會(huì)談其他各方還沒(méi)有發(fā)表評(píng)論。

　　分析人士認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)關(guān)于六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商的建議“適時(shí)”、“必要”和“有建設(shè)性”。

　　“在朝鮮半島出現(xiàn)沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的敏感時(shí)期，中國(guó)適時(shí)建議緊急磋商是有必要的，也是有建設(shè)性的�！鼻迦A大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所教授劉江永接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　朝鮮和韓國(guó)23日在半島西部海域有爭(zhēng)議的“北方界線”附近相互炮擊，造成韓方4人死亡。為應(yīng)對(duì)交火事件，韓國(guó)和美國(guó)28日開(kāi)始在韓國(guó)西部海域(黃海)舉行為期四天的聯(lián)合軍事演習(xí)。美國(guó)喬治·華盛頓號(hào)航空母艦參演，演習(xí)將主要圍繞對(duì)空防御和水上交戰(zhàn)能力進(jìn)行。

　　針對(duì)韓美軍演，朝鮮《勞動(dòng)新聞》當(dāng)天發(fā)表評(píng)論，要求韓美停止所有軍事挑釁行動(dòng)，否則將對(duì)由此引起的一切嚴(yán)重后果承擔(dān)全部責(zé)任。

　　交火事件發(fā)生后，作為六方會(huì)談主席國(guó)的中國(guó)，多次敦促有關(guān)方面保持克制，避免局勢(shì)惡化，努力為重啟六方會(huì)談積極創(chuàng)造條件。中國(guó)外交部發(fā)言人已五次表態(tài)。外交部長(zhǎng)楊潔篪會(huì)見(jiàn)了朝鮮駐華大使池在龍，并分別與韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官金星煥、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和日本外相前原誠(chéng)司通電話，就當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)等交換意見(jiàn)。

　　緊急時(shí)刻，中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)突訪韓國(guó)，28日與韓國(guó)總統(tǒng)李明博會(huì)見(jiàn)，就半島局勢(shì)“長(zhǎng)時(shí)間、坦誠(chéng)、深入地”交換意見(jiàn)。雙方一致認(rèn)為，當(dāng)前半島局勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu)，有關(guān)各方應(yīng)共同努力，認(rèn)真接觸對(duì)話，緩和局勢(shì)。

　　武大偉在記者會(huì)上表示，朝鮮半島局勢(shì)近來(lái)出現(xiàn)一系列復(fù)雜因素。國(guó)際社會(huì)特別是六方會(huì)談成員對(duì)此均深感關(guān)切。中方認(rèn)為，六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)有必要就這些重大問(wèn)題交換意見(jiàn)，為維護(hù)半島和平穩(wěn)定，緩和東北亞緊張局勢(shì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　武大偉同時(shí)表示，早日重啟六方會(huì)談是中方的一貫立場(chǎng)。中方為此進(jìn)行了不懈努力。這次磋商雖然不意味著重啟六方會(huì)談，但我們希望它能有助于為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。

　　中國(guó)社科院美國(guó)所軍控與不擴(kuò)散研究中心主任顧國(guó)良認(rèn)為，六方會(huì)談各方恢復(fù)對(duì)話對(duì)各方都有好處，防止形勢(shì)惡化。

　　劉江永表示，中方建議的緊急磋商應(yīng)定性為危機(jī)管理的臨時(shí)措施，即所謂的“預(yù)防外交”，通過(guò)危機(jī)管理防止局勢(shì)進(jìn)一步惡化。

　　“各方通過(guò)緊急磋商，就當(dāng)前出現(xiàn)的緊張局勢(shì)交換意見(jiàn)，避免各方因誤判而導(dǎo)致嚴(yán)重后果�！眲⒔�永說(shuō)。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》：中國(guó)被朝鮮綁架

　　11月23日下午發(fā)生在朝鮮半島西部延坪島的韓朝雙方相互炮擊事件，震動(dòng)了國(guó)際社會(huì)，也牽動(dòng)著各國(guó)戰(zhàn)略家、外交家和政治家的神經(jīng)。綜合現(xiàn)有消息可知事件的大致過(guò)程是：

　　從當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日13時(shí)許起，韓國(guó)根據(jù)軍演計(jì)劃向延坪島海域發(fā)射了數(shù)十發(fā)炮彈。之后不久，朝鮮軍隊(duì)海岸炮兵即向延坪島居民區(qū)發(fā)射了100多發(fā)炮彈，造成韓軍和當(dāng)?shù)仄矫穸嗳怂纻�。平壤稱(chēng)這是對(duì)韓國(guó)軍事挑釁的反擊。韓國(guó)軍隊(duì)立即向朝方陣地發(fā)射了80多枚炮彈還擊。事態(tài)至此打住。韓朝雙方均稱(chēng)對(duì)方是軍事挑釁。

　　從表面的因果關(guān)系來(lái)看，韓方的軍演，是朝方炮擊延坪島的理由，但從根本上看，這僅僅是朝鮮方面的一個(gè)借口，因?yàn)轫n方軍演發(fā)射的炮彈落在空曠的海域，而朝方的炮彈則直接打到了韓軍的陣地和居民區(qū)。結(jié)合之前朝鮮被曝?fù)碛辛俗銐蛟僭鞄酌逗藦棽牧系南�息�?lái)看，朝鮮自從大致順利度過(guò)確定接班人的敏感時(shí)期后，又開(kāi)始了其“吸引注意力”的行動(dòng)，試圖以另類(lèi)行動(dòng)吸引國(guó)際社會(huì)，尤其是美國(guó)等關(guān)鍵戰(zhàn)略相關(guān)方的注意。

　　從事態(tài)發(fā)展分析，朝鮮此番炮擊韓國(guó)的行動(dòng)，基本上達(dá)到了“一石三鳥(niǎo)”的目的。

　　首先，朝鮮在此前的一系列核試驗(yàn)之后，在國(guó)際社會(huì)陷入了前所未有的孤立境地。不僅美國(guó)、日本和歐盟對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲制裁，連俄羅斯和中國(guó)也對(duì)其采取相對(duì)冷淡的態(tài)度。朝鮮非常明白，要擺脫當(dāng)前這種境地，唯一的途徑就是重返六方會(huì)談，并承諾放棄核計(jì)劃。

　　不過(guò)作為一個(gè)極權(quán)政治國(guó)家，朝鮮又不可能完全、真正放棄核計(jì)劃。在朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人眼里，核武器猶如它的政治救命稻草，既可以贏得國(guó)內(nèi)民眾的盲目樂(lè)觀和尊崇，又可以把它當(dāng)作國(guó)際談判桌上的有效的籌碼。因此，如何找到其他的、在未來(lái)六方會(huì)談中可以用來(lái)討價(jià)還價(jià)的籌碼，是朝鮮在正式重返會(huì)談前必須努力的事情。

　　朝鮮公布擁有更多核材料，以及此番炮擊行動(dòng)，都是在增加手中的籌碼。在未來(lái)的談判中，朝鮮可以用諸如削減核材料、自控軍事行動(dòng)、防范再次炮擊事件、承諾冷靜處理韓朝摩擦等內(nèi)容，作為讓步的條件。

　　第二，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的談判、調(diào)查和周旋，美國(guó)已經(jīng)認(rèn)清了朝鮮在外交和國(guó)際問(wèn)題上出爾反爾缺乏誠(chéng)信的政治本性。有鑒于此，美國(guó)在促成朝鮮重返六方會(huì)談的問(wèn)題上已經(jīng)非常消極，甚至對(duì)這個(gè)會(huì)談已經(jīng)失去信心，只不過(guò)考慮到“談判外交”的基本規(guī)則，美方才沒(méi)有最終撕破臉面放棄六方會(huì)談。除了冷對(duì)會(huì)談，美國(guó)在過(guò)去一段時(shí)間里，一直奉行孤立、冷落朝鮮的策略。

　　人們注意到，在過(guò)去兩年中，美國(guó)在任何有關(guān)朝鮮的問(wèn)題上，都展示出一種懶洋洋的姿態(tài)。這樣的策略非常奏效，它讓朝鮮失望，感到心中沒(méi)譜。于是，朝鮮總是想方設(shè)法弄出些動(dòng)靜，來(lái)吸引美國(guó)和其它相關(guān)方面的注意，一計(jì)不成又施一計(jì)。

　　這一次，朝鮮又成功地以100多發(fā)炮彈激怒了美國(guó)，也吸引了包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的目光，讓朝鮮重新成為一個(gè)“受人重視”的國(guó)家。

　　第三，朝鮮不斷違反基本的國(guó)際規(guī)則和“潛規(guī)則”，作為其最大的盟友，中國(guó)在過(guò)去一段時(shí)間開(kāi)始對(duì)朝鮮表現(xiàn)出厭惡。尤其是平壤多次拒絕中國(guó)有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革的建議后，中國(guó)社會(huì)對(duì)朝鮮的態(tài)度開(kāi)始發(fā)生裂變，從領(lǐng)導(dǎo)層到普通民眾，甚至軍方，對(duì)朝鮮的批評(píng)聲開(kāi)始增強(qiáng)。朝鮮擔(dān)心，長(zhǎng)此以往，中國(guó)最終會(huì)迎合國(guó)際主流聲音，拋棄它這個(gè)政治包袱。

　　但朝鮮此次的炮擊行為，激怒了美國(guó)，同時(shí)讓美國(guó)找到了很好的借口將華盛頓號(hào)航母調(diào)遣至黃海參加韓美聯(lián)合軍演。朝鮮和中國(guó)都非常清楚，美國(guó)的航母與其說(shuō)是奧巴馬調(diào)動(dòng)的，不如說(shuō)是朝鮮的炮聲調(diào)動(dòng)的。朝鮮通過(guò)此舉讓中國(guó)明白，如果不繼續(xù)遷就和保護(hù)它，朝鮮還可能做出更出人意料的行動(dòng)，導(dǎo)致中國(guó)的地緣政治和外交環(huán)境更加復(fù)雜，增添更多的不可控因素。這樣的行動(dòng)，可以說(shuō)著著實(shí)實(shí)地脅迫了中國(guó)一把。是為炮擊所獲的第三鳥(niǎo)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，朝鮮這樣的舉動(dòng)，是為了自己的國(guó)家利益而置國(guó)際社會(huì)的基本準(zhǔn)則于不顧，對(duì)于這樣的行徑，中國(guó)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)：

　　首先，必須明確表明堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)航母進(jìn)入黃海，并通過(guò)外交手段促使美國(guó)改變部署。在外交交涉中，中國(guó)必須和美方闡明，航母進(jìn)黃海只會(huì)使朝鮮問(wèn)題更加復(fù)雜，不符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益；

　　其次，中國(guó)應(yīng)當(dāng)明確譴責(zé)朝鮮炮擊行動(dòng)，讓朝鮮“綁架”中國(guó)的意圖落空。同時(shí)，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論這一問(wèn)題時(shí)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)以負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范，表明對(duì)朝鮮行為不能容忍。

　　第三，中國(guó)應(yīng)當(dāng)說(shuō)服美國(guó)盡快重返六方會(huì)談，并在會(huì)談中打消朝鮮諸多不切實(shí)際的幻想，促成本次會(huì)談出臺(tái)一些實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。