江西省南昌市認真做好“寒露風”受災(zāi)農(nóng)戶安撫和社會穩(wěn)定工作2011-11-16 來源：金農(nóng)網(wǎng)

　　10月份以來，受今年“寒露風”災(zāi)害性天氣影響，南昌市新建縣、高新區(qū)、進賢縣、南昌縣、安義縣等縣區(qū)20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，晚稻品種結(jié)實率偏低，造成嚴重減產(chǎn)，受災(zāi)農(nóng)民接連到盛市、縣政府及相關(guān)農(nóng)業(yè)部門群體上訪，造成極大社會影響。受災(zāi)群眾涉及1萬余農(nóng)戶，受災(zāi)面積初步統(tǒng)計21萬多畝，涉及品種達15個，涉及省內(nèi)外10余家種業(yè)公司。

　　 災(zāi)害發(fā)生后，南昌市各級政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門高度重視，立即組織開展晚稻減產(chǎn)原因調(diào)查及對受災(zāi)農(nóng)民的安撫工作。目前，專家鑒定分析認為南昌市上述縣（區(qū)）晚稻減產(chǎn)主要是“寒露風”天氣造成，與種子質(zhì)量無關(guān)，有關(guān)安撫和社會穩(wěn)定工作有序展開。

　　

　　今年9月18日至22日，南昌市出現(xiàn)了較明顯的降溫、大風及降水天氣，為中度寒露風；9月29日夜間～10月1日再次出現(xiàn)寒露風天氣，屬于重度的寒露風。此時正值抽穗揚花的晚稻品種遭受嚴重影響，水稻空粒、結(jié)實率偏低。

　　根據(jù)天氣變化，市氣象、農(nóng)業(yè)部門于9月15日、9月22日、9月29日通過南昌市防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)、南昌市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及時發(fā)布了“寒露風”氣象災(zāi)害警報。市農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于加強寒露風防范工作的緊急通知》，提前部署“寒露風”防范工作，要求縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門切實加強防范“寒露風”工作的組織領(lǐng)導，加強監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情調(diào)度和防范宣傳，及時落實防范措施，努力把“寒露風”影響降到最低程度。

　　 接到上訪后，市種子管理局和各縣種子管理站多次組織專家組前往五星墾殖嘗將軍洲農(nóng)嘗昌東鎮(zhèn)、南新、昌邑等地實地鑒定。經(jīng)過多次鑒定，專家組一致認為是“寒露風”導致晚稻減產(chǎn)乃至絕收，不是種子質(zhì)量問題。依據(jù)專家組鑒定結(jié)果，各級農(nóng)業(yè)部門對受災(zāi)農(nóng)民做了大量的解釋和說服工作，但部分受災(zāi)農(nóng)民不愿接受事實，仍然上訪。

　　11月4日農(nóng)民群體到省政府上訪，市農(nóng)業(yè)局高度重視，有關(guān)負責同志趕赴現(xiàn)場，了解災(zāi)情，做了大量的解釋說服工作，并主動與省農(nóng)業(yè)廳對接，分析情況，研究解決問題的意見，使事態(tài)得到有效控制。緊接著市農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于做好因寒露風影響部分晚稻品種結(jié)實率偏低的穩(wěn)定工作的緊急通知》至各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、社發(fā)局。并向市政府作了專題匯報。市政府于11月5日連夜發(fā)出緊急明傳電報，要求各縣區(qū)做好解釋安撫工作，并啟用救災(zāi)專項措施。各縣區(qū)黨委和政府按照市政府統(tǒng)一部署采取了積極的措施。新建縣縣委、縣政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導會議，全面部署了做好受災(zāi)農(nóng)戶的安撫工作。啟動救災(zāi)機制，農(nóng)業(yè)局和民政部門已下派干部到基層核實災(zāi)情統(tǒng)計面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手親自掛帥，安撫好農(nóng)戶，堅決杜絕群體上訪事件的發(fā)生。